Отказ в визе для воссоединения семьи при переезде в Кёльн? Remonstration с июля 2025 года нет, а суд находится в Берлине
Если родственнику отказали в визе для воссоединения семьи при переезде в Кёльн, решение принимало немецкое представительство за границей, а не кёльнский Ausländeramt. Ausländeramt лишь даёт заключение и, по собственным словам Stadt Köln, не видит процесса в представительстве. Auswärtiges Amt сообщает на страницах посольств, что процедура Remonstration (просьба к представительству пересмотреть отказ) отменена с 1 июля 2025 года, поэтому остаются новое заявление или Klage (иск) в течение одного месяца после уведомления в Verwaltungsgericht Berlin, а не в Verwaltungsgericht Köln. Адвокат не обязателен, иск должен быть на немецком и отправлен почтой или по факсу, а страница посольства называет судебный сбор в качестве аванса около 480 евро.
Кто решает и что делает Кёльн
Отказ в семейной визе воспринимается как кёльнская проблема, потому что именно в Кёльне должна жить ваша семья. С правовой точки зрения это не так. Заявление подаётся в немецкое представительство за границей, и решает представительство. Кёльнский Ausländeramt это лишь одно звено посередине.
| Шаг | Кто | Что говорят официальные страницы |
|---|---|---|
| Заявление на визу | Немецкое представительство за границей | Представительство это место, где заявитель подаёт документы и где принимается окончательное решение |
| Заключение или согласие | Ausländeramt Köln, Dillenburger Straße 56-66 | Получает дело от представительства, пересылка занимает в среднем от трёх до четырёх недель, заключение идёт только в представительство |
| Решение и уведомление об отказе | Немецкое представительство за границей | В уведомлении указаны причины и средства правовой защиты |
| Оспаривание | Verwaltungsgericht Berlin | Klage в течение одного месяца |
Страница Stadt Köln о визовой процедуре говорит о том, что видит город: он получает дело для заключения, заключение является внутренним документом, который идёт только в представительство, город связывается с кёльнским контактным лицом, если для воссоединения семьи нужны документы, и после этого не видит процесса. О том, что происходит после отказа, она не рассказывает. Вопросы о статусе адресуйте представительству. Руководство этого сайта о цепочке записей при воссоединении семьи показывает благоприятный путь.
Что изменилось 1 июля 2025 года
До середины 2025 года на многие отказы можно было ответить Remonstration, письменной просьбой к представительству пересмотреть решение. Auswärtiges Amt сообщает на своей странице посольства, что процедура Remonstration отменена с 1 июля 2025 года и что представительство больше не может пересматривать отказ. Советы, которые вы найдёте на старых форумах или в привычках родственников, получивших отказ до этой даты, могут больше не применяться.
Остаются Klage, новое заявление или особый путь, если ваше дело под него подходит. Лучший ориентир это само уведомление: в нём указаны причины отказа и Rechtsbehelfsbelehrung, называющая средство защиты и срок.
| Вариант | Что это | На что обратить внимание |
|---|---|---|
| Klage в VG Berlin | Судебная проверка отказа | Один месяц с уведомления, немецкий язык, почта или факс |
| Новое заявление | Подача заново в представительство | Весь процесс начинается снова, включая очередь ожидания и приём |
| Eilverfahren | Срочное обращение в суд | Только при особых условиях, отдельные судебные сборы, цена иска обычно устанавливается в 2500 евро |
| Klage за непринятие решения | Untätigkeitsklage, если ничего не решено | § 75 VwGO обычно требует трёх месяцев с момента заявления |
Klage в Verwaltungsgericht Berlin
Суд выбирается не по вашему адресу. § 52 Nummer 2 VwGO говорит, что Klage против акта федерального органа подаётся в суд по месту нахождения этого органа, а иски против федерального правительства по делам представительств за границей, включая визовые дела, подаются в суд по месту нахождения федерального правительства. Это Берлин, а Auswärtiges Amt называет по отказам в визах Verwaltungsgericht Berlin, Kirchstraße 7, 10557 Berlin. Месячный срок идёт с уведомления об отказе.
Merkblatt суда отвечает на вопросы, которые семьи задают чаще всего:
- Адвокат не нужен. В Verwaltungsgericht Berlin представительство адвокатом не требуется.
- Только на немецком. Иск должен быть на немецком, с полными адресами сторон, основанием иска и обоснованием, а также с копией уведомления об отказе.
- Адрес для вручения в Германии. Если заявитель не живёт в Германии, суд рекомендует назвать лицо, уполномоченное получать документы здесь, с его адресом. Кто-то в Кёльне мог бы взять на себя эту роль, если согласится и заявитель его уполномочит.
- Никакого e-mail. Отправляйте на бумаге по почте или по факсу. С электронной подписью можно использовать EGVP.
- Никаких консультаций. Суд не объясняет причины отказа и не консультирует о дальнейших шагах. Rechtsantragstelle лишь фиксирует иск или срочное заявление по записи по телефону +49 30 9014-8602, с понедельника по пятницу с 9:00 до 13:00.
- Продолжительность. Суд сообщает, что продолжительность дела предсказать нельзя.
Деньги
Судебное производство в любом случае стоит денег. Страница посольства говорит о судебном сборе около 480 евро, взимаемом в виде аванса вскоре после подачи. Страница суда о расходах исходит из цены иска в 5000 евро там, где цену нельзя определить, как в споре о виде на жительство, и из трёх судебных сборов за полное производство, заканчивающееся решением, с примером из трёх сборов по 170,50 евро, в сумме 511,50 евро. Таблица сборов на этой странице датирована 1 июня 2025 года. Если дело заканчивается без решения, часто подлежит оплате только один сбор.
Если платить вы не можете, Prozesskostenhilfe освобождает от судебных расходов, если дело имеет достаточные перспективы успеха, с погашением частями не более 48 месяцев. Она не покрывает расходы другой стороны, если вы проиграете. В Кёльне Kölner Anwaltverein ведёт бесплатную Anwaltliche Beratungsstelle при Amtsgericht Köln, Luxemburger Straße 101, комната 101, по вторникам и четвергам с 9:00 до 11:00 для людей с низким доходом или без дохода, и на странице сказано, что предварительная запись сейчас не требуется. Принимает ли она визовые дела, там не сказано, поэтому спросите у двери.
Почему отказывают в визах и на что смотрит адвокат
В уведомлении перечислены причины. Правовой фон это § 5 AufenthG, который, как правило, требует для любого вида на жительство обеспеченных средств к существованию, выясненной личности, отсутствия интереса к высылке и действительного паспорта, а также особые условия воссоединения семьи в §§ 27 ff. AufenthG, зависящие от того, кто к кому приезжает. Адвокат сопоставит каждую причину из уведомления с поданными документами и с фактами на момент решения. Отсутствующие свидетельства, неясные переводы и недоказанное семейное родство это обычные места, где новое заявление с лучшими бумагами может увенчаться успехом там, где иск будет медленным.
Если в вашем деле участвует лицо с субсидиарной защитой, действует особое правило. § 104 Absatz 14 AufenthG говорит, что до конца 23 июля 2027 года воссоединение семьи по § 36a не предоставляется обладателям вида на жительство как лица с субсидиарной защитой, и оставляет §§ 22 и 23 нетронутыми. Поэтому пути для случаев крайней необходимости остаются открытыми в каждом отдельном случае, и факты должна рассмотреть общая консультационная служба.
Что можно сделать на кёльнской стороне
Несколько вещей полезны, пока дело рассматривается.
- Быстро отвечайте Ausländeramt. Stadt Köln сообщает, что связывается с кёльнским контактным лицом, если нужны документы. Запоздалый ответ может замедлить решение представительства.
- Спрашивайте представительство о статусе. Stadt Köln говорит, что только представительство может сказать, на какой стадии заявление, потому что Ausländeramt не видит процесса. Используйте контактную форму Ausländeramt для того, о чём сам город вас просил, или для вопросов в Кёльне, а не для решения по визе.
- Готовьте документы для следующей попытки. Свидетельства о браке и рождении часто требуют апостиля или легализации и заверенного перевода. Руководства этого сайта о легализации свидетельства о браке и стоимости переводов помогут вам спланировать.
- Знайте следующий суд. После приезда отказ в виде на жительство от кёльнского Ausländeramt это другой спор. NRW, как правило, не требует Widerspruch перед Klage, как сказано на странице NRW-Justiz, а руководство о том, как обойтись без Widerspruch, объясняет, что это значит в Кёльне.
Если долгое время ничего не происходит, § 75 VwGO допускает Klage за бездействие, в принципе через три месяца после заявления, если особые обстоятельства не оправдывают более короткий срок или нет достаточной причины для задержки. Тогда суд может приостановить дело на установленный им срок. Получите консультацию, прежде чем её использовать.
Шаг за шагом
- Прочитайте уведомление сегодня.Отметьте дату получения, причины и Rechtsbehelfsbelehrung.
- Отсчитайте один месяц от этой даты и запишите последний день в календаре.
- Решите между новым заявлением и Klage.Более полный комплект бумаг может оказаться быстрее судебного дела.
- Быстро получите консультацию.Адвокат, признанная миграционная консультационная служба или бесплатный приём Kölner Anwaltverein в Amtsgericht.
- Если подаёте иск, пишите на немецком, приложите уведомление, назовите адрес для вручения в Германии и отправьте почтой или по факсу в Verwaltungsgericht Berlin.
- Внесите аванс судебного сбора, когда этого потребует суд, или вместе с иском подайте заявление о юридической помощи.
- Держите в порядке кёльнскую сторону: отвечайте Ausländeramt, поддерживайте актуальными договоры, подтверждения дохода и документы о жилье.
Примечание о соответствии
Эта страница объясняет общие рамки, опубликованные Auswärtiges Amt, Verwaltungsgericht Berlin, Stadt Köln и федеральным законом по состоянию на октябрь 2026 года. Это не юридическая консультация. Сроки по визовым делам короткие, правила воссоединения семьи часто меняются, а отдельные случаи различаются. Не полагайтесь только на эту страницу. Поговорите с адвокатом или признанной консультационной службой о вашем уведомлении и ваших датах, пока месяц не истёк.
Частые вопросы и типичные ошибки
Кто на самом деле отказал в визе, Кёльн или посольство?
Немецкое представительство за границей. Страница Stadt Köln о визовой процедуре объясняет, что для визы, требующей согласия, представительство направляет заявление в Ausländeramt по месту будущего проживания для заключения, что это заключение является внутренним документом, направляемым только в представительство, и что окончательное решение принимает представительство. Город добавляет, что не видит процесса. Если в уведомлении указано отсутствие согласия, оспаривается всё равно решение представительства.
Можем ли мы всё ещё подать Remonstration в посольство?
Для отказов, выданных с 1 июля 2025 года, нет. Страница посольства Auswärtiges Amt сообщает, что процедура Remonstration отменена с 1 июля 2025 года, что представительство больше не может пересматривать отказ и что запросы на пересмотр не обрабатываются. Прочитайте Rechtsbehelfsbelehrung в вашем собственном уведомлении, потому что в ней названы средства защиты и срок, применимые к вам.
Какой суд и почему Берлин?
Verwaltungsgericht Berlin, Kirchstraße 7, 10557 Berlin. § 52 Nummer 2 VwGO говорит, что для Klage против акта федерального органа территориально компетентен суд по месту нахождения этого органа, а последнее предложение добавляет, что для исков против федерального правительства по делам немецких представительств за границей, включая визовые дела, даже когда их ведет Bundesamt für Auswärtige Angelegenheiten, компетентен суд по месту нахождения федерального правительства. Это Берлин, а страницы Auswärtiges Amt называют Verwaltungsgericht Berlin судом по отказам в визах. Verwaltungsgericht Köln становится актуальным только для споров с кёльнскими ведомствами, например после приезда.
Сколько у нас времени?
Один месяц с уведомления об отказе. § 74 VwGO устанавливает срок в один месяц для Klage после уведомления, когда Widerspruch не нужен, и то же относится к случаю, когда отклонено требование о выдаче акта. Месяц идёт с уведомления (Bekanntgabe), поэтому считайте осторожно с дня, когда уведомление было отправлено вам или дошло до вас, и проверьте Rechtsbehelfsbelehrung. Если в уведомлении нет Rechtsbehelfsbelehrung или она неверна, § 58 VwGO продлевает срок до одного года, но на это рассчитывать не стоит.
Нужен ли нам адвокат?
Нет. Verwaltungsgericht Berlin сообщает, что представительство адвокатом не требуется. Иск должен быть на немецком, называть стороны с полными адресами, излагать основания и прилагать копию уведомления об отказе. Тому, кто не живёт в Германии, суд рекомендует назвать лицо, уполномоченное получать документы в Германии, с его адресом. Адвоката всё же стоит рассмотреть, потому что суд не даёт юридических консультаций и не объясняет причин отказа.
Сколько стоит Klage?
Страница посольства говорит о судебном сборе около 480 евро, обычно в виде аванса вскоре после подачи, в зависимости от числа виз. Verwaltungsgericht Berlin объясняет, что цена иска регулярно устанавливается в 5000 евро, если её нельзя определить, что полное основное производство, заканчивающееся решением, стоит три судебных сбора, и приводит в качестве примера 3 x 170,50 = 511,50 евро (таблица сборов от 1 июня 2025 года). Если дело заканчивается без решения, например отзывом иска, часто подлежит оплате только один сбор. Юридическая помощь освобождает от судебных расходов, если дело имеет достаточные перспективы, но не покрывает расходы другой стороны, если вы проиграете.
Новое заявление лучше, чем иск?
Иногда. Страница посольства говорит, что новое заявление возможно в любое время, но придётся пройти весь процесс заново, включая очередь ожидания, личный приём и все документы. Это разумно, когда отказ был вызван отсутствующими или неясными бумагами, которые вы теперь можете предоставить. Klage разумна, когда вы считаете отказ ошибочным по фактам или по закону. Посольство в этом не консультирует, поэтому обратитесь к адвокату или в бесплатную консультационную службу.
Наш родственник супруг или ребёнок лица с субсидиарной защитой. Применяется ли то же правило?
Путь иска тот же, но суть иная. § 104 Absatz 14 AufenthG говорит, что до конца 23 июля 2027 года воссоединение семьи по § 36a не предоставляется лицу, имеющему вид на жительство как обладатель субсидиарной защиты, и добавляет, что §§ 22 и 23 остаются без изменений. Тем самым в индивидуальном порядке остаются открытыми пути в случаях крайней необходимости и по гуманитарным основаниям. Эта область быстро меняется, поэтому перед подачей спросите специализированную консультационную службу.