¿Le han denegado el visado familiar para mudarse a Colonia? Desde julio de 2025 ya no hay Remonstration, y el tribunal está en Berlín
Si se deniega el visado de reagrupación familiar de un familiar para mudarse a Colonia, la decisión la tomó la misión alemana en el extranjero, no la Ausländeramt de Colonia. La Ausländeramt solo emite una opinión y, en palabras de la propia Stadt Köln, no tiene visibilidad del proceso de la misión. El Auswärtiges Amt dice en las páginas de sus embajadas que el procedimiento de Remonstration se abolió a partir del 1 de julio de 2025, así que las vías que quedan son una nueva solicitud o una Klage en el plazo de un mes desde la notificación ante el Verwaltungsgericht Berlin, no ante el Verwaltungsgericht Köln. No se exige abogado, la demanda debe estar en alemán y enviarse por correo postal o fax, y la página de la embajada fija la tasa judicial en unos 480 euros por adelantado.
Quién decide, y qué hace Colonia
Un visado familiar denegado parece un problema de Colonia, porque es en Colonia donde su familia tiene previsto vivir. Jurídicamente no lo es. La solicitud se presenta en la misión alemana en el extranjero, y la misión decide. La Ausländeramt de Colonia es un paso intermedio.
| Paso | Quién | Qué dicen las páginas oficiales |
|---|---|---|
| Solicitud del visado | Misión alemana en el extranjero | La misión es donde el solicitante presenta la solicitud y donde se toma la decisión final |
| Opinión o consentimiento | Ausländeramt Köln, Dillenburger Straße 56-66 | Recibe el expediente de la misión, la remisión tarda de media entre tres y cuatro semanas, la opinión va solo a la misión |
| Decisión y notificación de denegación | Misión alemana en el extranjero | La notificación indica los motivos y los recursos legales |
| Impugnación | Verwaltungsgericht Berlin | Klage en el plazo de un mes |
La página de la Stadt Köln sobre el procedimiento de visado dice lo que ve la ciudad: recibe el expediente para emitir una opinión, la opinión es un documento interno que va solo a la misión, se pone en contacto con la persona de referencia en Colonia si se necesitan documentos para la reagrupación familiar, y después no tiene visibilidad del proceso. No describe lo que ocurre tras una denegación. Las preguntas sobre el estado del trámite corresponden a la misión. La guía de este sitio sobre la cadena de citas de la reagrupación familiar muestra el camino sin contratiempos.
Qué cambió el 1 de julio de 2025
Hasta mediados de 2025, muchas denegaciones podían responderse con una Remonstration, una petición por escrito a la misión para que volviera a examinar el caso. El Auswärtiges Amt dice en su página de la embajada que el procedimiento de Remonstration se abolió con efectos desde el 1 de julio de 2025 y que la misión ya no puede reexaminar una denegación. Los consejos que encuentre en foros antiguos, o en las costumbres de familiares a quienes se denegó antes de esa fecha, pueden haber dejado de aplicarse.
Lo que queda es una Klage, una nueva solicitud o una vía especial si su caso encaja en alguna. La propia notificación es la mejor guía: contiene los motivos de la denegación y una Rechtsbehelfsbelehrung que indica el recurso y el plazo.
| Opción | Qué es | Ojo con |
|---|---|---|
| Klage ante el VG Berlin | Revisión judicial de la denegación | Un mes desde la notificación, en alemán, por correo postal o fax |
| Nueva solicitud | Presentarla de nuevo en la misión | Todo el proceso empieza de nuevo, incluidas la lista de espera y la cita |
| Eilverfahren | Solicitud urgente al tribunal | Solo en condiciones especiales, tasas judiciales aparte, valor fijado normalmente en 2.500 euros |
| Klage por falta de decisión | Untätigkeitsklage si no se ha decidido nada | El § 75 VwGO exige normalmente tres meses desde la solicitud |
La Klage ante el Verwaltungsgericht Berlin
El tribunal no se elige según su domicilio. El § 52 Nummer 2 VwGO dice que una Klage contra el acto de una autoridad federal va al tribunal donde esa autoridad tiene su sede, y que las demandas contra el Gobierno Federal en asuntos de las misiones en el extranjero, incluidos los asuntos de visado, van al tribunal donde el Gobierno Federal tiene su sede. Esa sede es Berlín, y el Auswärtiges Amt señala al Verwaltungsgericht Berlin para las denegaciones de visado, Kirchstraße 7, 10557 Berlin. El plazo de un mes corre desde la notificación de la denegación.
El Merkblatt del tribunal responde a las preguntas que más se hacen las familias:
- No se necesita abogado. En el Verwaltungsgericht Berlin no se exige representación por un abogado.
- Solo en alemán. La demanda debe estar en alemán, con las direcciones completas de las partes, el motivo de la demanda y una fundamentación, además de una copia de la notificación de denegación.
- Una dirección de notificación en Alemania. Si el solicitante no vive en Alemania, el tribunal recomienda indicar a una persona autorizada para recibir documentos aquí, con su dirección. Alguien en Colonia podría asumir ese papel, si está de acuerdo y el solicitante lo autoriza.
- Sin correo electrónico. Envíela en papel por correo postal o fax. Con firma electrónica puede usar el EGVP.
- Sin asesoramiento. El tribunal no explica los motivos de la denegación ni asesora sobre cómo proceder. La Rechtsantragstelle solo registra una demanda o una solicitud urgente, con cita en el +49 30 9014-8602, de lunes a viernes de 9:00 a 13:00.
- Duración. El tribunal dice que la duración de un caso no puede predecirse.
Dinero
Los procedimientos judiciales cuestan dinero en cualquier caso. La página de la embajada habla de una tasa judicial de unos 480 euros, cobrada como anticipo poco después de presentar la demanda. La página de costes del tribunal parte de un valor del litigio de 5.000 euros cuando el valor no puede fijarse, como en una disputa sobre un título de residencia, y de tres tasas judiciales para un procedimiento completo que termina con sentencia, con un ejemplo de tres tasas de 170,50 euros, en total 511,50 euros. La tabla de tasas de esa página tiene fecha del 1 de junio de 2025. Si el caso termina sin sentencia, a menudo solo se debe una tasa.
Si no puede pagar, la Prozesskostenhilfe elimina las costas judiciales si el caso tiene perspectivas suficientes de éxito, con pagos a plazos de 48 meses como máximo. No cubre las costas de la parte contraria si usted pierde. En Colonia, el Kölner Anwaltverein gestiona una Anwaltliche Beratungsstelle gratuita en el Amtsgericht Köln, Luxemburger Straße 101, sala 101, los martes y jueves de 9:00 a 11:00 para personas con ingresos bajos o sin ingresos, y la página dice que actualmente no hace falta inscripción previa. No dice si atiende casos de visado, así que pregunte en la puerta.
Por qué se deniegan los visados, y qué examina un abogado
La notificación enumera los motivos. El trasfondo legal es el § 5 AufenthG, que por regla general exige para cualquier título de residencia unos medios de vida asegurados, una identidad aclarada, ningún interés de expulsión y un pasaporte válido, además de los requisitos específicos de la reagrupación familiar de los §§ 27 ff. AufenthG, que dependen de quién se reúne con quién. Un abogado comparará cada motivo de la notificación con los documentos presentados y con los hechos en el momento de la decisión. Los certificados que faltan, las traducciones poco claras y una relación familiar no acreditada son los puntos habituales en los que una nueva solicitud con mejores papeles puede prosperar cuando una demanda sería lenta.
Si su caso afecta a una persona con protección subsidiaria, se aplica una regla especial. El § 104 Absatz 14 AufenthG dice que hasta el final del 23 de julio de 2027 no se concede la reagrupación familiar según el § 36a a quienes tengan un permiso de residencia como beneficiarios de protección subsidiaria, y deja intactos los §§ 22 y 23. Por tanto, las vías por dificultad extrema siguen abiertas caso por caso, y un servicio de asesoramiento general debería examinar los hechos.
Qué puede hacer por parte de Colonia
Varias cosas son útiles mientras el caso está pendiente.
- Responda rápido a la Ausländeramt. La Stadt Köln dice que contacta con la persona de referencia en Colonia si se necesitan documentos. Una respuesta tardía puede retrasar la decisión de la misión.
- Pregunte a la misión por el estado. La Stadt Köln dice que solo la misión puede decirle en qué punto está la solicitud, porque la Ausländeramt no tiene visibilidad del proceso. Use el formulario de contacto de la Ausländeramt para lo que la propia ciudad le haya pedido o para asuntos en Colonia, no para la decisión del visado.
- Prepare los documentos para el siguiente intento. Los certificados de matrimonio y de nacimiento a menudo necesitan una apostilla o legalización y una traducción certificada. Las guías de este sitio sobre la legalización del certificado de matrimonio y los costes de traducción le ayudan a planificar.
- Conozca el siguiente tribunal. Tras la llegada, la denegación del permiso de residencia por la Ausländeramt de Colonia es una disputa distinta. NRW por lo general no exige un Widerspruch antes de una Klage, como dice la página de NRW-Justiz, y la guía sobre saltarse el Widerspruch explica qué significa eso en Colonia.
Si durante mucho tiempo no ocurre nada, el § 75 VwGO permite una Klage por inactividad, en principio tras tres meses desde la solicitud, salvo que circunstancias especiales justifiquen un plazo más corto o exista un motivo suficiente para el retraso. El tribunal puede entonces suspender el caso durante el plazo que fije. Busque asesoramiento antes de usarla.
Paso a paso
- Lea hoy la notificación.Anote la fecha en que la recibió, los motivos y la Rechtsbehelfsbelehrung.
- Cuente un mes desde esa fecha y escriba el último día en un calendario.
- Decida entre una nueva solicitud y una Klage.Un conjunto de papeles mejor puede ser más rápido que un procedimiento judicial.
- Busque asesoramiento rápidamente.Un abogado, un servicio de asesoramiento migratorio reconocido o la sesión gratuita del Kölner Anwaltverein en el Amtsgericht.
- Si presenta la demanda, escriba en alemán, adjunte la notificación, indique una dirección de notificación en Alemania y envíela por correo postal o fax al Verwaltungsgericht Berlin.
- Pague el anticipo de la tasa judicial cuando el tribunal lo pida, o solicite la asistencia jurídica gratuita junto con la demanda.
- Mantenga lista la parte de Colonia: responda a la Ausländeramt, mantenga al día los contratos, los justificantes de ingresos y los documentos de vivienda.
Nota de cumplimiento
Esta página explica el marco general tal como lo publican el Auswärtiges Amt, el Verwaltungsgericht Berlin, la Stadt Köln y el derecho federal a octubre de 2026. No es asesoramiento jurídico. Los plazos en los casos de visado son cortos, las normas de reagrupación familiar cambian con frecuencia y los casos individuales difieren. No se base solo en esta página. Hable con un abogado o con un servicio de asesoramiento reconocido sobre su notificación y sus fechas antes de que pase el mes.
Preguntas Frecuentes y Errores Comunes
¿Quién denegó realmente el visado, Colonia o la embajada?
La misión alemana en el extranjero. La página de la Stadt Köln sobre el procedimiento de visado explica que, para un visado que requiere consentimiento, la misión remite la solicitud a la Ausländeramt del futuro lugar de residencia para que emita una opinión, que esa opinión es un expediente interno enviado solo a la misión, y que la misión toma la decisión final. La ciudad añade que no tiene visibilidad del proceso. Si la notificación cita la falta de un consentimiento, lo que se impugna sigue siendo la decisión de la misión.
¿Podemos presentar todavía una Remonstration ante la embajada?
Para las denegaciones emitidas desde el 1 de julio de 2025, no. La página de la embajada del Auswärtiges Amt dice que el procedimiento de Remonstration se abolió con efectos desde el 1 de julio de 2025, que la misión ya no puede reexaminar una denegación y que las solicitudes de revisión no se tramitan. Lea la Rechtsbehelfsbelehrung de su propia notificación, porque indica los recursos y el plazo que se le aplican.
¿Qué tribunal, y por qué Berlín?
El Verwaltungsgericht Berlin, Kirchstraße 7, 10557 Berlin. El § 52 Nummer 2 VwGO dice que, para una Klage contra el acto de una autoridad federal, es territorialmente competente el tribunal donde esa autoridad tiene su sede, y su última frase añade que, para las demandas contra el Gobierno Federal en asuntos de las misiones alemanas en el extranjero, incluidos los asuntos de visado aunque los gestione el Bundesamt für Auswärtige Angelegenheiten, es competente el tribunal donde el Gobierno Federal tiene su sede. Esa sede es Berlín, y las páginas del Auswärtiges Amt señalan al Verwaltungsgericht Berlin como el tribunal para las denegaciones de visado. El Verwaltungsgericht Köln solo resulta relevante para disputas con las autoridades de Colonia, por ejemplo después de la llegada.
¿De cuánto tiempo disponemos?
Un mes desde la notificación de la denegación. El § 74 VwGO fija el plazo de un mes para una Klage tras la notificación cuando no se necesita Widerspruch, y lo mismo vale cuando se deniega una solicitud de que se dicte un acto. El mes corre desde la notificación (Bekanntgabe), así que cuente con prudencia desde el día en que se le envió o le llegó la notificación y compruebe la Rechtsbehelfsbelehrung. Si la notificación no tiene Rechtsbehelfsbelehrung o es errónea, el § 58 VwGO amplía el plazo a un año, pero no cuente con eso.
¿Necesitamos un abogado?
No. El Verwaltungsgericht Berlin dice que no se exige representación por un abogado. La demanda debe estar en alemán, indicar las partes con sus direcciones completas, exponer los motivos y adjuntar una copia de la notificación de denegación. Para quien no vive en Alemania, el tribunal recomienda indicar a una persona autorizada para recibir documentos en Alemania, con su dirección. Aun así, conviene considerar un abogado, porque el tribunal no da asesoramiento jurídico ni explica los motivos de la denegación.
¿Cuánto cuesta una Klage?
La página de la embajada habla de una tasa judicial de unos 480 euros, normalmente como anticipo poco después de presentar la demanda, según el número de visados. El Verwaltungsgericht Berlin explica que el valor del litigio se fija habitualmente en 5.000 euros cuando no puede determinarse, que un procedimiento principal completo que termina con sentencia cuesta tres tasas judiciales, y da 3 x 170,50 = 511,50 euros como ejemplo (tabla de tasas con fecha del 1 de junio de 2025). Si el caso termina sin sentencia, por ejemplo por desistimiento, a menudo solo se debe una tasa. La asistencia jurídica gratuita elimina las costas judiciales si el caso tiene perspectivas suficientes, pero no cubre las costas de la parte contraria si usted pierde.
¿Es mejor una nueva solicitud que una demanda?
A veces. La página de la embajada dice que una nueva solicitud es posible en cualquier momento, pero hay que repetir todo el proceso, incluida la lista de espera, la cita presencial y todos los documentos. Tiene sentido cuando la denegación se debió a papeles que faltaban o no estaban claros y que ahora puede aportar. Una Klage tiene sentido cuando cree que la denegación es errónea en los hechos o en el derecho. La embajada no puede asesorar sobre eso, así que recurra a un abogado o a un servicio de asesoramiento gratuito.
Nuestro familiar es el cónyuge o el hijo de una persona con protección subsidiaria. ¿Se aplica la misma regla?
La vía de la demanda es la misma, pero el fondo es distinto. El § 104 Absatz 14 AufenthG dice que hasta el final del 23 de julio de 2027 no se concede la reagrupación familiar según el § 36a a quien tenga un permiso de residencia como beneficiario de protección subsidiaria, y añade que los §§ 22 y 23 no se ven afectados. Eso deja abiertas, caso por caso, las vías por dificultad extrema y humanitarias. Es un ámbito que cambia rápido, así que consulte a un servicio de asesoramiento especializado antes de presentar la demanda.