Familienvisum für den Umzug nach Köln abgelehnt? Seit Juli 2025 keine Remonstration mehr, und das Gericht sitzt in Berlin
Wird das Visum zum Familiennachzug einer Angehörigen oder eines Angehörigen für einen Umzug nach Köln abgelehnt, hat die deutsche Auslandsvertretung entschieden, nicht das Kölner Ausländeramt. Das Ausländeramt gibt nur eine Stellungnahme ab und hat, in den eigenen Worten der Stadt Köln, keinen Einblick in das Verfahren der Auslandsvertretung. Das Auswärtige Amt sagt auf den Seiten seiner Botschaften, dass das Remonstrationsverfahren ab dem 1. Juli 2025 abgeschafft wurde. Die verbleibenden Wege sind deshalb ein neuer Antrag oder eine Klage innerhalb eines Monats nach der Bekanntgabe beim Verwaltungsgericht Berlin, nicht beim Verwaltungsgericht Köln. Ein Anwalt ist nicht erforderlich, die Klage muss auf Deutsch verfasst und per Post oder Fax gesendet werden, und die Seite der Botschaft nennt die Gerichtsgebühr mit etwa 480 Euro als Vorschuss.
Wer entscheidet, und was Köln tut
Ein abgelehntes Familienvisum fühlt sich wie ein Kölner Problem an, denn in Köln soll Ihre Familie leben. Rechtlich ist es das nicht. Der Antrag wird bei der deutschen Auslandsvertretung gestellt, und die Auslandsvertretung entscheidet. Das Kölner Ausländeramt ist ein Schritt in der Mitte.
| Schritt | Wer | Was die offiziellen Seiten sagen |
|---|---|---|
| Antrag auf das Visum | Deutsche Auslandsvertretung | Bei der Auslandsvertretung wird der Antrag gestellt und die endgültige Entscheidung getroffen |
| Stellungnahme oder Zustimmung | Ausländeramt Köln, Dillenburger Straße 56-66 | Erhält die Akte von der Auslandsvertretung, die Weiterleitung dauert im Durchschnitt drei bis vier Wochen, die Stellungnahme geht nur an die Auslandsvertretung |
| Entscheidung und Ablehnungsbescheid | Deutsche Auslandsvertretung | Der Bescheid nennt die Gründe und die Rechtsbehelfe |
| Anfechtung | Verwaltungsgericht Berlin | Klage innerhalb eines Monats |
Die Seite der Stadt Köln zum Visumverfahren sagt, was die Stadt sieht: Sie erhält die Akte zur Stellungnahme, die Stellungnahme ist ein interner Vorgang, der nur an die Auslandsvertretung geht, sie kontaktiert die Kölner Referenzperson, wenn Unterlagen für den Familiennachzug nötig sind, und sie hat danach keinen Einblick in das Verfahren. Was nach einer Ablehnung geschieht, beschreibt sie nicht. Fragen zum Stand gehören an die Auslandsvertretung. Der Ratgeber dieser Seite zur Terminkette beim Familiennachzug zeigt den glatten Verlauf.
Was sich am 1. Juli 2025 geändert hat
Bis Mitte 2025 konnten viele Ablehnungen mit einer Remonstration beantwortet werden, einer schriftlichen Bitte an die Auslandsvertretung, noch einmal hinzusehen. Das Auswärtige Amt sagt auf seiner Botschaftsseite, dass das Remonstrationsverfahren mit Wirkung vom 1. Juli 2025 abgeschafft wurde und dass die Auslandsvertretung eine Ablehnung nicht mehr überprüfen kann. Ratschläge, die Sie in älteren Foren finden, oder die Gewohnheiten von Angehörigen, die vor diesem Datum abgelehnt wurden, gelten möglicherweise nicht mehr.
Es bleiben eine Klage, ein neuer Antrag oder ein Sonderweg, wenn Ihr Fall zu einem passt. Der Bescheid selbst ist der beste Wegweiser: Er enthält die Gründe der Ablehnung und eine Rechtsbehelfsbelehrung, die den Rechtsbehelf und die Frist nennt.
| Möglichkeit | Was es ist | Worauf Sie achten sollten |
|---|---|---|
| Klage beim VG Berlin | Gerichtliche Überprüfung der Ablehnung | Ein Monat ab Bekanntgabe, Deutsch, Post oder Fax |
| Neuer Antrag | Erneute Antragstellung bei der Auslandsvertretung | Das ganze Verfahren beginnt von vorn, einschließlich Warteliste und Termin |
| Eilverfahren | Dringender Antrag beim Gericht | Nur unter besonderen Voraussetzungen, gesonderte Gerichtsgebühren, Streitwert meist mit 2.500 Euro angesetzt |
| Klage wegen Nichtentscheidung | Untätigkeitsklage, wenn nichts entschieden wurde | § 75 VwGO verlangt normalerweise drei Monate seit dem Antrag |
Die Klage beim Verwaltungsgericht Berlin
Das Gericht wird nicht nach Ihrer Adresse bestimmt. § 52 Nummer 2 VwGO sagt, dass eine Klage gegen den Akt einer Bundesbehörde an das Gericht geht, in dessen Bezirk die Behörde ihren Sitz hat, und dass Klagen gegen den Bund in Angelegenheiten der Auslandsvertretungen, Visumangelegenheiten eingeschlossen, an das Gericht gehen, in dessen Bezirk die Bundesregierung ihren Sitz hat. Das ist Berlin, und das Auswärtige Amt nennt für Visumablehnungen das Verwaltungsgericht Berlin, Kirchstraße 7, 10557 Berlin. Die Frist von einem Monat läuft ab Bekanntgabe der Ablehnung.
Das Merkblatt des Gerichts beantwortet die Fragen, die Familien am häufigsten stellen:
- Kein Anwalt nötig. Beim Verwaltungsgericht Berlin ist keine Vertretung durch einen Anwalt erforderlich.
- Nur Deutsch. Die Klage muss auf Deutsch sein, mit den vollständigen Anschriften der Parteien, dem Klagegrund und einer Begründung, dazu eine Kopie des Ablehnungsbescheids.
- Eine Zustellungsanschrift in Deutschland. Wenn die antragstellende Person nicht in Deutschland lebt, empfiehlt das Gericht, eine hier zustellungsbevollmächtigte Person mit Anschrift zu benennen. Jemand in Köln könnte diese Rolle übernehmen, wenn er einverstanden ist und die antragstellende Person ihn bevollmächtigt.
- Keine E-Mail. Senden Sie es auf Papier per Post oder Fax. Mit einer elektronischen Signatur können Sie das EGVP nutzen.
- Keine Beratung. Das Gericht erklärt die Gründe der Ablehnung nicht und berät nicht zum weiteren Vorgehen. Die Rechtsantragstelle nimmt nur eine Klage oder einen Eilantrag auf, nach Terminvereinbarung unter +49 30 9014-8602, montags bis freitags von 9:00 bis 13:00 Uhr.
- Dauer. Das Gericht sagt, die Dauer eines Verfahrens lasse sich nicht vorhersagen.
Geld
Gerichtsverfahren kosten in jedem Fall Geld. Die Botschaftsseite spricht von einer Gerichtsgebühr von etwa 480 Euro, die kurz nach der Einreichung als Vorschuss erhoben wird. Die Kostenseite des Gerichts geht von einem Streitwert von 5.000 Euro aus, wo sich der Wert nicht bestimmen lässt, etwa bei einem Streit um einen Aufenthaltstitel, und von drei Gerichtsgebühren für ein vollständiges Verfahren, das mit einem Urteil endet, mit einem Beispiel von drei Gebühren zu je 170,50 Euro, zusammen 511,50 Euro. Die Gebührentabelle auf dieser Seite ist vom 1. Juni 2025. Endet der Fall ohne Urteil, fällt oft nur eine Gebühr an.
Wenn Sie nicht zahlen können, nimmt die Prozesskostenhilfe die Gerichtskosten ab, wenn die Sache hinreichende Erfolgsaussichten hat, mit Raten von höchstens 48 Monaten. Sie deckt die Kosten der Gegenseite nicht ab, wenn Sie verlieren. In Köln betreibt der Kölner Anwaltverein am Amtsgericht Köln, Luxemburger Straße 101, Raum 101, dienstags und donnerstags von 9:00 bis 11:00 Uhr eine kostenlose Anwaltliche Beratungsstelle für Menschen mit geringem oder keinem Einkommen, und die Seite sagt, dass derzeit keine Anmeldung erforderlich ist. Sie sagt nicht, ob sie Visa-Fälle annimmt, fragen Sie also vor Ort.
Warum Visa abgelehnt werden, und worauf ein Anwalt schaut
Der Bescheid nennt die Gründe. Der gesetzliche Hintergrund ist § 5 AufenthG, der für jeden Aufenthaltstitel in der Regel einen gesicherten Lebensunterhalt, eine geklärte Identität, kein Ausweisungsinteresse und einen gültigen Pass verlangt, dazu die besonderen Voraussetzungen des Familiennachzugs in den §§ 27 ff. AufenthG, die davon abhängen, wer zu wem zieht. Eine Anwältin oder ein Anwalt vergleicht jeden Grund im Bescheid mit den eingereichten Unterlagen und mit den Tatsachen zum Zeitpunkt der Entscheidung. Fehlende Urkunden, unklare Übersetzungen und eine nicht nachgewiesene Familienbeziehung sind die üblichen Stellen, an denen ein neuer Antrag mit besseren Unterlagen Erfolg haben kann, wo eine Klage langsam wäre.
Betrifft Ihr Fall eine Person mit subsidiärem Schutz, gilt eine Sonderregel. § 104 Absatz 14 AufenthG sagt, dass bis zum Ablauf des 23. Juli 2027 der Familiennachzug nach § 36a nicht zu Inhabern einer Aufenthaltserlaubnis als subsidiär Schutzberechtigte gewährt wird, und lässt die §§ 22 und 23 unberührt. Härtefallwege bleiben daher im Einzelfall offen, und eine allgemeine Beratungsstelle sollte sich die Tatsachen ansehen.
Was Sie auf der Kölner Seite tun können
Mehrere Dinge sind nützlich, solange ein Fall anhängig ist.
- Antworten Sie dem Ausländeramt schnell. Die Stadt Köln sagt, dass sie die Kölner Referenzperson kontaktiert, wenn Unterlagen nötig sind. Eine späte Antwort kann die Entscheidung der Auslandsvertretung verlangsamen.
- Fragen Sie die Auslandsvertretung nach dem Stand. Die Stadt Köln sagt, dass nur die Auslandsvertretung sagen kann, wo der Antrag steht, weil das Ausländeramt keinen Einblick in das Verfahren hat. Nutzen Sie das Kontaktformular des Ausländeramts für das, was die Stadt selbst von Ihnen verlangt hat, oder für Angelegenheiten in Köln, nicht für die Visumentscheidung.
- Bereiten Sie Unterlagen für den nächsten Versuch vor. Heirats- und Geburtsurkunden brauchen oft eine Apostille oder Legalisation und eine beglaubigte Übersetzung. Die Ratgeber dieser Seite zur Legalisation der Heiratsurkunde und zu den Übersetzungskosten helfen bei der Planung.
- Kennen Sie das nächste Gericht. Nach der Einreise ist die Ablehnung des Aufenthaltstitels durch das Kölner Ausländeramt eine andere Streitigkeit. NRW verlangt in der Regel keinen Widerspruch vor einer Klage, wie die Seite der NRW-Justiz sagt, und der Ratgeber zum Verzicht auf den Widerspruch erklärt, was das in Köln bedeutet.
Passiert lange nichts, erlaubt § 75 VwGO eine Untätigkeitsklage, grundsätzlich nach drei Monaten seit dem Antrag, es sei denn, besondere Umstände rechtfertigen eine kürzere Frist oder es gibt einen zureichenden Grund für die Verzögerung. Das Gericht kann das Verfahren dann für eine von ihm gesetzte Frist aussetzen. Holen Sie Rat ein, bevor Sie sie nutzen.
Der Reihe nach vorgehen
- Den Bescheid noch heute lesen.Notieren Sie das Datum des Eingangs, die Gründe und die Rechtsbehelfsbelehrung.
- Einen Monat zählen ab diesem Datum und den letzten Tag im Kalender eintragen.
- Zwischen neuem Antrag und Klage entscheiden.Ein besserer Satz Unterlagen kann schneller sein als ein Gerichtsverfahren.
- Schnell Rat holen.Eine Anwältin oder ein Anwalt, eine anerkannte Migrationsberatung oder die kostenlose Sprechstunde des Kölner Anwaltvereins am Amtsgericht.
- Wenn Sie klagen, schreiben Sie auf Deutsch, fügen Sie den Bescheid bei, nennen Sie eine Zustellungsanschrift in Deutschland und senden Sie es per Post oder Fax an das Verwaltungsgericht Berlin.
- Den Gerichtskostenvorschuss zahlen, wenn das Gericht darum bittet, oder mit der Klage Prozesskostenhilfe beantragen.
- Die Kölner Seite bereithalten: dem Ausländeramt antworten, Verträge, Einkommensnachweise und Wohnungsunterlagen aktuell halten.
Hinweis zur Verlässlichkeit
Diese Seite erklärt den allgemeinen Rahmen, wie ihn das Auswärtige Amt, das Verwaltungsgericht Berlin, die Stadt Köln und das Bundesrecht im Oktober 2026 veröffentlicht haben. Sie ist keine Rechtsberatung. Fristen in Visumverfahren sind kurz, die Regeln zum Familiennachzug ändern sich oft, und Einzelfälle unterscheiden sich. Verlassen Sie sich nicht allein auf diese Seite. Sprechen Sie mit einer Anwältin, einem Anwalt oder einer anerkannten Beratungsstelle über Ihren Bescheid und Ihre Daten, bevor der Monat verstrichen ist.
Häufige Fragen & Stolperfallen
Wer hat das Visum tatsächlich abgelehnt, Köln oder die Botschaft?
Die deutsche Auslandsvertretung. Die Seite der Stadt Köln zum Visumverfahren erklärt, dass die Auslandsvertretung bei einem zustimmungspflichtigen Visum den Antrag zur Stellungnahme an das Ausländeramt am künftigen Aufenthaltsort weiterleitet, dass diese Stellungnahme ein interner Vorgang ist, der nur an die Auslandsvertretung geht, und dass die Auslandsvertretung die endgültige Entscheidung trifft. Die Stadt fügt hinzu, dass sie keinen Einblick in das Verfahren hat. Beruft sich der Bescheid auf eine fehlende Zustimmung, wird trotzdem die Entscheidung der Auslandsvertretung angefochten.
Können wir noch eine Remonstration bei der Botschaft einlegen?
Bei Ablehnungen seit dem 1. Juli 2025 nicht. Die Botschaftsseite des Auswärtigen Amts sagt, dass das Remonstrationsverfahren mit Wirkung vom 1. Juli 2025 abgeschafft wurde, dass die Auslandsvertretung eine Ablehnung nicht mehr überprüfen kann und dass Anträge auf Überprüfung nicht bearbeitet werden. Lesen Sie die Rechtsbehelfsbelehrung in Ihrem eigenen Bescheid, denn sie nennt die für Sie geltenden Rechtsbehelfe und die Frist.
Welches Gericht, und warum Berlin?
Das Verwaltungsgericht Berlin, Kirchstraße 7, 10557 Berlin. § 52 Nummer 2 VwGO sagt, dass für eine Klage gegen den Akt einer Bundesbehörde das Gericht örtlich zuständig ist, in dessen Bezirk die Behörde ihren Sitz hat, und der letzte Satz ergänzt, dass für Klagen gegen den Bund in Angelegenheiten der deutschen Auslandsvertretungen, Visumangelegenheiten eingeschlossen, auch wenn das Bundesamt für Auswärtige Angelegenheiten sie bearbeitet, das Gericht zuständig ist, in dessen Bezirk die Bundesregierung ihren Sitz hat. Das ist Berlin, und die Seiten des Auswärtigen Amts nennen das Verwaltungsgericht Berlin als Gericht für Visumablehnungen. Das Verwaltungsgericht Köln wird nur bei Streitigkeiten mit den Kölner Behörden relevant, zum Beispiel nach der Einreise.
Wie lange haben wir Zeit?
Einen Monat ab Bekanntgabe der Ablehnung. § 74 VwGO setzt die Frist von einem Monat für eine Klage nach der Bekanntgabe, wenn kein Widerspruch nötig ist, und dasselbe gilt, wenn der Erlass eines Verwaltungsakts abgelehnt wird. Der Monat läuft ab der Bekanntgabe, zählen Sie also vorsichtig ab dem Tag, an dem der Bescheid Ihnen geschickt wurde oder Sie erreicht hat, und prüfen Sie die Rechtsbehelfsbelehrung. Fehlt im Bescheid die Rechtsbehelfsbelehrung oder ist sie falsch, verlängert § 58 VwGO die Frist auf ein Jahr, planen Sie aber nicht damit.
Brauchen wir einen Anwalt?
Nein. Das Verwaltungsgericht Berlin sagt, dass keine Vertretung durch einen Anwalt erforderlich ist. Die Klage muss auf Deutsch sein, die Parteien mit vollständigen Anschriften nennen, die Gründe angeben und eine Kopie des Ablehnungsbescheids beifügen. Für jemanden, der nicht in Deutschland lebt, empfiehlt das Gericht, eine in Deutschland zustellungsbevollmächtigte Person mit Anschrift zu benennen. Ein Anwalt ist dennoch eine Überlegung wert, denn das Gericht berät nicht rechtlich und erklärt die Gründe der Ablehnung nicht.
Was kostet eine Klage?
Die Botschaftsseite spricht von einer Gerichtsgebühr von etwa 480 Euro, in der Regel als Vorschuss kurz nach der Einreichung, je nach Zahl der Visa. Das Verwaltungsgericht Berlin erklärt, dass der Streitwert regelmäßig mit 5.000 Euro angesetzt wird, wenn er sich nicht bestimmen lässt, dass ein vollständiges Hauptsacheverfahren mit Urteil drei Gerichtsgebühren kostet, und gibt 3 x 170,50 = 511,50 Euro als Beispiel an (Gebührentabelle vom 1. Juni 2025). Endet der Fall ohne Urteil, zum Beispiel durch Rücknahme, fällt oft nur eine Gebühr an. Prozesskostenhilfe nimmt die Gerichtskosten ab, wenn die Sache hinreichende Erfolgsaussichten hat, deckt aber die Kosten der Gegenseite nicht ab, wenn Sie verlieren.
Ist ein neuer Antrag besser als eine Klage?
Manchmal. Die Botschaftsseite sagt, dass ein neuer Antrag jederzeit möglich ist, Sie aber das gesamte Verfahren noch einmal durchlaufen müssen, einschließlich Warteliste, persönlichem Termin und aller Unterlagen. Das ergibt Sinn, wenn die Ablehnung auf fehlenden oder unklaren Unterlagen beruhte, die Sie jetzt nachreichen können. Eine Klage ergibt Sinn, wenn Sie die Ablehnung für tatsächlich oder rechtlich falsch halten. Die Botschaft kann dazu nicht beraten, nutzen Sie also eine Anwältin, einen Anwalt oder eine kostenlose Beratungsstelle.
Unser Familienmitglied ist Ehegatte oder Kind einer Person mit subsidiärem Schutz. Gilt dieselbe Regel?
Der Klageweg ist derselbe, aber die Sache ist eine andere. § 104 Absatz 14 AufenthG sagt, dass bis zum Ablauf des 23. Juli 2027 der Familiennachzug nach § 36a nicht zu einer Person gewährt wird, die eine Aufenthaltserlaubnis als subsidiär Schutzberechtigte besitzt, und fügt hinzu, dass die §§ 22 und 23 unberührt bleiben. Das lässt Härtefall- und humanitäre Wege im Einzelfall offen. Dies ist ein sich schnell änderndes Gebiet, fragen Sie vor der Klage also eine spezialisierte Beratungsstelle.