رسوم الروضة في فرانكفورت: مجانية من عمر عامين وليس ثلاثة فقط، منذ 2023
يضمن قانون ولاية هيسن (HKJGB § 32c) فقط 6 ساعات مجانية يوميا من عيد ميلاد الطفل الثالث حتى بدء المدرسة، لكن فرانكفورت تذهب أبعد من ذلك بمبادرتها الخاصة. منذ 1 يونيو 2023، لا تفرض المدينة Betreuungsentgelt (رسوم الرعاية) مقابل كامل مدة الرعاية اليومية المتعاقد عليها، وليس فقط 6 ساعات، اعتبارا من اليوم الأول من الشهر الذي يبلغ فيه الطفل عامين وحتى بدء المدرسة. ينطبق هذا على مراكز Kita Frankfurt البلدية والمراكز المستقلة (freie Träger) على حد سواء. الشيء الوحيد الذي تستمرون في دفعه لهذه الفئة العمرية هو Verpflegungspauschale ثابتة (مساهمة الطعام): حوالي 75 يورو شهريا لمكان يوم كامل أو ثلثي يوم لـ5 أيام، أو حوالي 2.60 يورو شهريا لمكان نصف يوم لـ5 أيام دون غداء. الأطفال دون عامين في رعاية Krippe قصة مختلفة تماما: تطبق رسوم كاملة للرعاية والطعام، على سبيل المثال حوالي 273 يورو شهريا إجمالا لمكان يوم كامل لـ5 أيام دون خصم أشقاء، تنخفض إلى حوالي 225 يورو مع طفلين مسجلين وحوالي 194 يورو مع ثلاثة أو أكثر. مستويات الرسوم المخفضة على أساس الدخل (المستويات 2 إلى 4) موجودة فقط لـHort وErweiterte Schulische Betreuung لأطفال المدارس؛ وبالنسبة لطفل دون عامين يمكنكم سؤال Jugend- und Sozialamt عن تحمل التكاليف. لا يشمل Hort وErweiterte Schulische Betreuung (الرعاية بعد المدرسة) لأطفال سن المدرسة إطلاقا قاعدة المجانية حتى بدء المدرسة، ولهما جدول رسوم منفصل خاص بهما متدرج حسب الدخل.
القاعدة الرسمية
تتراكب قاعدتان مختلفتان في فرانكفورت، والخلط بينهما هو أسهل طريقة لتقدير فاتورتكم الفعلية بشكل خاطئ.
الحد الأدنى لولاية هيسن: بموجب HKJGB § 32c، يجب على كل Kindergarten في هيسن تقديم 6 ساعات من الرعاية اليومية مجانا، من عيد ميلاد الطفل الثالث حتى بدء المدرسة، منذ 1 أغسطس 2018. هذا هو الحد الأدنى على مستوى الولاية الذي يجب على كل مدينة وبلدية الالتزام به.
زيادة فرانكفورت الخاصة: ذهبت المدينة أبعد بكثير من هذا الحد الأدنى بمبادرتها الخاصة. بعد قرار Magistrat (المجلس البلدي) في 24 مارس 2023، الساري المفعول منذ 1 يونيو 2023، لا تفرض فرانكفورت Betreuungsentgelt مقابل كامل مدة الرعاية اليومية المتعاقد عليها، دون سقف 6 ساعات، اعتبارا من اليوم الأول من الشهر الذي يكمل فيه الطفل عامه الثاني من العمر، أي قبل سنة كاملة من قاعدة الولاية، ويستمر ذلك حتى بدء المدرسة. ينطبق هذا بالتساوي على Kita Frankfurt (المشغل البلدي) والمراكز المستقلة (freie Träger)، ويغطي عقود نصف اليوم وثلثي اليوم واليوم الكامل على حد سواء. لا يخلق هذا حقا تلقائيا في مكان يوم كامل، فساعاتكم المتعاقد عليها لا تزال تعتمد على التوفر والحاجة الموثقة، لكن أيا كانت الساعات المتعاقد عليها لديكم، فهي معفاة من رسوم الرعاية.
الشيء الوحيد الذي لا يزال يكلف مالا لفئة عمر عامين حتى بدء المدرسة هو مساهمة الطعام (Verpflegungspauschale)، التي لا تمسها قاعدة المجانية إطلاقا:
| أيام في الأسبوع | يوم كامل / ثلثي يوم (يشمل الغداء) | نصف يوم (مشروبات فقط) |
|---|---|---|
| 5 أيام | 75.00 يورو | 2.60 يورو |
| 4 أيام | 60.00 يورو | 2.08 يورو |
| 3 أيام | 45.00 يورو | 1.56 يورو |
| يومان | 30.00 يورو | 1.04 يورو |
دون عامين، في رعاية Krippe، لا تنطبق أي من القاعدتين وتفرض رسوم كاملة، مع خصم أشقاء مدمج مباشرة في جدول الرسوم:
| وضع الأسرة | الإجمالي شهريا |
|---|---|
| لا أشقاء في رعاية أو مدرسة | 273.00 يورو |
| مع شقيقين في رعاية أو مدرسة | 225.00 يورو |
| مع 3 أشقاء أو أكثر في رعاية أو مدرسة | 194.00 يورو |
الأشقاء المحتسبون أضيق مما يظن كثير من الأهل. فبحسب كتيب Stadtschulamt يُحتسب الأطفال في Kita أو Erweiterte Schulische Betreuung ضمن نظام رسوم المدينة أو لدى مقدم رعاية نهارية في فرانكفورت معتمد من Stadtschulamt، وكذلك الأشقاء في Kita خارج نظام رسوم المدينة أو لدى مقدم رعاية خارجي مرخص أو في رعاية مجانية من عمر عامين حتى دخول المدرسة. أما الدراسة في مدرسة (بما فيها المدرسة الخاصة أو مدرسة اليوم الكامل) أو الإشراف على الواجبات أو Pakt für den Ganztag المجاني فلا تُحتسب، ويجب أن يكون جميع الأطفال مسجلين بالإقامة الرئيسية نفسها في فرانكفورت. والخصم لا يسري بأثر رجعي. ومستويات الرسوم القائمة على الدخل غير متاحة للأطفال دون عامين في Krippe؛ ويحيل الكتيب الأسر التي تشكل الرسوم عبئا عليها إلى Jugend- und Sozialamt (Kostenübernahme). أما التخفيض المتدرج حسب الدخل فموجود فقط لـHort وErweiterte Schulische Betreuung (انظر أدناه).
لا يشمل Hort وErweiterte Schulische Betreuung (رعاية سن المدرسة بعد الدوام) إطلاقا قاعدة المجانية حتى بدء المدرسة. بمجرد التحاق الطفل بالمدرسة، يطبق جدول رسوم منفصل تماما ومتدرج حسب الدخل، بأربعة مستويات حسب دخل الأسرة:
| مستوى الرسوم | دخل الأسرة الخاضع للضريبة | رسوم الرعاية الشهرية |
|---|---|---|
| Stufe 1 | أكثر من 49100 يورو | 118.00 يورو |
| Stufe 2 | حتى 49100 يورو | 89.00 يورو |
| Stufe 3 | حتى 36900 يورو | 62.00 يورو |
| Stufe 4 | حتى 24600 يورو | 38.00 يورو |
تطبق رسوم طعام ثابتة (حوالي 75 يورو شهريا لـ5 أيام) وخصم الأشقاء فوق هذه المستويات بنفس الطريقة كما في رعاية Krippe دون عامين. تفصيل آخر بخصوص التوقيت إذا كان لديكم طفل سيبدأ المدرسة قريبا: اعتبارا من العام الدراسي 2026/2027، يدخل حضور إلزامي حتى 2:30 مساء في Hort والرعاية المدرسية، وتصبح رعاية فترة العطلة (Ferienbetreuung) مشمولة في الرسوم المعتادة للأطفال من الصف الأول حتى الثالث، بدلا من فوترتها كإضافة.
صورة: Jakub Zerdzicki، عبر Pexels
ما يقوله الناس فعليا
كان تغيير السياسة لعام 2023 قرارا مهما فعليا ونوقش علنا، وليس تعديلا إداريا بسيطا. أطر مسؤولو المدينة الأمر صراحة كإغاثة من تكلفة المعيشة: قالت عضوة مجلس التعليم آنذاك سيلفيا فيبر (الحزب الديمقراطي الاجتماعي) إن التغيير سيخفف العبء عن أسر فرانكفورت بما يصل إلى 198 يورو شهريا، لأنه قدم عتبة الرعاية المجانية من 3 سنوات إلى عامين وألغى سقف 6 ساعات تماما. يصف الآباء والتغطية الإعلامية المحلية الأثر العملي بأنه الأكثر وضوحا للأسر التي لديها طفل بلغ عامين للتو، لأن هذه هي النقطة بالضبط التي تنخفض فيها فاتورة Krippe الشهرية الكبيرة سابقا بين عشية وضحاها إلى مساهمة الطعام فقط.
المصدر الأكثر شيوعا للالتباس، بناء على كيفية وصف الأسر للنظام فعليا، ليس قاعدة عمر عامين نفسها، بل افتراض أنها تغطي Hort بمجرد التحاق الطفل بالمدرسة. نظرا لأن فترة الرعاية المجانية والرعاية المدرسية بعد الدوام تقعان بجانب بعضهما تماما في التقويم (ينتقل الطفل من رعاية Kindergarten المجانية مباشرة إلى Hort المدفوع في نفس الانتقال)، فمن السهل افتراض خاطئ بأن الفترة المجانية تستمر ببساطة. لكنها لا تستمر، ويفاجئ جدول رسوم Hort المتدرج حسب الدخل بعض الأسر تحديدا في الصف الأول، تحديدا لأن السنوات القليلة السابقة شعرت بأنها مجانية.
خطوة بخطوة
- حددوا الفئة العمرية التي تنطبق على طفلكم الآن: دون عامين (رسوم كاملة)، من عامين حتى بدء المدرسة (رعاية مجانية، رسوم طعام فقط)، أو سن المدرسة في Hort/ESB (رسوم منفصلة متدرجة حسب الدخل).
- إذا كان طفلكم دون عامين، تحققوا من انطباق خصم الأشقاء (طفلان أو أكثر في Kita أو Hort/ESB أو رعاية نهارية معتمدة)، وإذا كانت الرسوم عبئا فاسألوا Jugend- und Sozialamt عن تحمل التكاليف (Kostenübernahme)، لأن المستويات القائمة على الدخل لا تنطبق دون عامين.
- إذا بلغ طفلكم عامين أثناء عقد Krippe قائم، توقعوا أن تنخفض فاتورتكم إلى Verpflegungspauschale فقط اعتبارا من اليوم الأول من ذلك الشهر، لا ينبغي أن يلزم طلب منفصل لجزء رسوم الرعاية.
- إذا كان طفلكم يبدأ Hort أو Erweiterte Schulische Betreuung، تقدموا بطلب لمستوى دخلكم إلى Stadtschulamt مسبقا بدلا من انتظار أول فاتورة بالسعر القياسي.
- حافظوا على تحديث وثائق دخلكم. إذا كنتم في مستوى مخفض، قدموا طلب التجديد قبل حوالي 4 أسابيع من انتهاء صلاحية تحديدكم الحالي لتجنب فجوة تعيدكم إلى السعر القياسي.
ملاحظة حول الامتثال
توضح هذه الصفحة قواعد رسوم فرانكفورت وجدول الرسوم الساري من 2023 حتى 2026 كما نشرته Kita Frankfurt وStadtschulamt، لكن المبالغ باليورو وعتبات الدخل وقواعد حضور سن المدرسة (خاصة تغييرات 2026/2027) يمكن أن تُراجع. لتحديد رسومكم المحدد، تأكدوا من الأرقام الحالية مباشرة عبر Stadtschulamt Frankfurt أو روضتكم.
الأسئلة الشائعة والأخطاء الشائعة
قرأنا أن هيسن تضمن 6 ساعات مجانية يوميا من عمر 3 سنوات. هل هذا ما ينطبق في فرانكفورت، أم أن هناك ما هو أفضل؟
هناك ما هو أفضل، ومن السهل تفويت ذلك إذا قرأتم فقط القاعدة على مستوى الولاية. يضع قانون هيسن نفسه، HKJGB § 32c، حدا أدنى على مستوى الولاية: 6 ساعات يوميا مجانا من عيد ميلاد الطفل الثالث حتى بدء المدرسة. ذهبت فرانكفورت أبعد بكثير بمبادرتها الخاصة. منذ 1 يونيو 2023، لا تفرض المدينة Betreuungsentgelt مقابل كامل مدة الرعاية اليومية المتعاقد عليها، دون سقف 6 ساعات، اعتبارا من اليوم الأول من الشهر الذي يبلغ فيه الطفل عامين، أي قبل سنة كاملة من قاعدة الولاية. لذا إذا قرأتم إرشادات عامة عن ألمانيا أو هيسن بأكملها تذكر فقط عمر 3 سنوات، اعتبروا ذلك الحد الأدنى وليس ما ينطبق عليكم فعليا في فرانكفورت.
ابنتنا تبلغ عامين الشهر المقبل وهي حاليا في مكان يوم كامل بـ Krippe. ماذا سيتغير بالضبط في فاتورتنا؟
تنخفض رسوم Betreuung (الرعاية) الخاصة بكم إلى الصفر اعتبارا من اليوم الأول من الشهر الذي تكمل فيه عامها الثاني، أيا كانت المدة اليومية المتعاقد عليها، نصف يوم أو ثلثي يوم أو يوم كامل. ما لا يختفي هو Verpflegungspauschale، مساهمة الطعام الشهرية الثابتة. بالنسبة لمكان يوم كامل أو ثلثي يوم لـ5 أيام، تبلغ حاليا حوالي 75 يورو شهريا؛ مكان نصف يوم لـ5 أيام دون غداء أقرب إلى 2.60 يورو شهريا لأنه يغطي المشروبات فقط. عدد أيام أقل في الأسبوع يخفض رسوم الطعام بشكل متناسب. لذا ستستمرون في رؤية فاتورة، لكنها أصغر بكثير مما كانت عليه قبل عيد ميلادها الثاني.
ابننا لم يبلغ عامين بعد. ماذا ندفع فعليا الآن مقابل مكانه في Krippe، وهل يغير وجود طفل ثان في الرعاية شيئا؟
دون عامين تطبق رسوم كاملة، ولا تغطيها لا قاعدة الولاية ولا قاعدة المدينة للرعاية المجانية. كمرجع، يكلف مكان يوم كامل لـ5 أيام أسبوعيا دون خصم أشقاء حوالي 273 يورو شهريا إجمالا (حوالي 198 يورو رعاية بالإضافة إلى 75 يورو طعام). إذا كان لديكم طفل ثان مسجل أيضا، يخفض خصم الأشقاء نفس المكان إلى حوالي 225 يورو شهريا، ومع ثلاثة أطفال أو أكثر مسجلين ينخفض أكثر إلى حوالي 194 يورو. لا تنطبق مستويات الرسوم القائمة على الدخل على الأطفال دون عامين؛ وإذا كانت الرسوم عبئا ماليا، فبحسب كتيب المدينة يمكنكم أن تطلبوا من Jugend- und Sozialamt تحمل التكاليف (Kostenübernahme).
هل يحتسب خصم الأشقاء فقط الأشقاء الموجودين في روضة أيضا، أم الأطفال الذين بدأوا المدرسة بالفعل أيضا؟
لا تُحتسب إلا أنواع معينة من الرعاية، والمدرسة العادية ليست منها. فبحسب كتيب Stadtschulamt عن Elternentgelte، ينطبق الخصم عندما يلتحق طفلان أو أكثر من الأسرة بـKita أو Erweiterte Schulische Betreuung ضمن نظام رسوم المدينة، أو يرعاهما مقدم رعاية نهارية في فرانكفورت معتمد من Stadtschulamt. كما يُحتسب الأخ أو الأخت في Kita خارج نظام رسوم المدينة (مثل روضة الشركة) أو لدى مقدم رعاية خارجي يحمل ترخيصا ساريا، أو طفل من عمر عامين حتى دخول المدرسة في رعاية مجانية. أما الدراسة في مدرسة (بما فيها المدرسة الخاصة أو مدرسة اليوم الكامل أو الابتدائية) أو الإشراف على الواجبات أو Pakt für den Ganztag المجاني فلا ينشئ حقا. ويجب أن يكون جميع الأطفال مسجلين بالإقامة الرئيسية نفسها في فرانكفورت. مع طفلين يدفع كل منهما 80 بالمئة من الرسوم، ومع 3 فأكثر 60 بالمئة. تثبتون رعاية الأشقاء لدى Kita، ولا حاجة إلى طلب لدى Stadtschulamt، والخصم لا يسري بأثر رجعي.
طفلنا يبدأ الصف الأول وسيحتاج إلى Hort (رعاية بعد المدرسة). هل تغطي قاعدة المجانية حتى بدء المدرسة ذلك أيضا؟
لا، وهذه نقطة التباس شائعة. تغطي قاعدة المجانية من عمر عامين فقط Krippe وKindergarten، أي الرعاية حتى لحظة بدء طفلكم المدرسة فعليا. بمجرد انتقال طفلكم إلى Hort أو Erweiterte Schulische Betreuung (رعاية مدرسية موسعة)، يطبق جدول رسوم منفصل تماما ومتدرج حسب الدخل، بأربعة مستويات حسب دخل الأسرة الخاضع للضريبة (تقريبا: أكثر من 49100 يورو، حتى 49100 يورو، حتى 36900 يورو، وحتى 24600 يورو)، بالإضافة إلى رسوم طعام ثابتة مماثلة. ينطبق خصم الأشقاء هنا أيضا. يستحق أيضا معرفته تحديدا للعام الدراسي 2026/2027: تتغير قواعد الحضور لـ Hort والرعاية المدرسية لتتطلب الحضور حتى 2:30 مساء، وبالنسبة للأطفال حتى الصف الثالث، أصبحت الآن رعاية فترة العطلة مشمولة في الرسوم المعتادة بدلا من فوترتها بشكل منفصل.
كيف نتقدم فعليا بطلب للحصول على مستوى رسوم مخفض على أساس الدخل؟
هذا ينطبق على Hort وErweiterte Schulische Betreuung فقط، وليس على رعاية Krippe لمن هم دون عامين. تقدمون الطلب مباشرة إلى Stadtschulamt Frankfurt (مكتب مدارس المدينة)، وليس إلى الروضة نفسها. إذا كنتم بالفعل في مستوى مخفض وتريدون تغطية مستمرة دون انقطاع، فالتوقيت الموصى به هو تقديم طلب المتابعة قبل حوالي 4 أسابيع من انتهاء صلاحية تحديدكم الحالي. إذا كان دخل أسرتكم الخاضع للضريبة أعلى من الحد الأقصى، حاليا حوالي 49100 يورو، فلا تحتاجون إلى التقدم بطلب إطلاقا، يطبق السعر القياسي (Stufe 1) تلقائيا. ولا يسري التخفيض إلا من شهر تقديم الطلب.