Що ваша Fiktionsbescheinigung насправді дозволяє робити, поки Кельн ухвалює рішення

Fiktionsbescheinigung сама по собі не є дозволом на проживання, це підтвердження вашого правового статусу, поки Ausländeramt Кельна ще розглядає вашу справу, що видається тим із дев'яти Bezirksausländerämter міста, до якого віднесено ваш поштовий індекс. Які права вона фактично дає, залежить від того, яка з трьох категорій за § 81 Residence Act до вас застосовується: якщо ви подали заяву про продовження дозволу до його закінчення, ви повністю зберігаєте свої попередні права, зокрема на працю та подорожі. Якщо ви в'їхали без візи й подаєте заяву на свій перший довгостроковий титул, автоматичне право виїхати з Німеччини й повернутися не включено, а виїзд без письмового підтвердження є справжнім ризиком. Власників національної візи D, які вчасно подали заяву на дозвіл на проживання, натомість розглядають як випадок продовження (Stadt Köln). Третя категорія застосовується, якщо заяву подано із запізненням: вона лише вважає депортацію призупиненою, а не підтверджує жодного права залишатися. Збір становить 13 євро за § 47 Residence Ordinance, із винятками, наприклад для осіб, які покладаються на соціальні виплати, і для громадян Туреччини, на яких поширюється право асоціації ЄС-Туреччина. Прочитайте точно, що надруковано на вашому власному сертифікаті, перш ніж будувати будь-які плани навколо нього.

Офіційне правило

Коли ви звертаєтеся до Ausländeramt Кельна, щоб продовжити або вперше отримати дозвіл на проживання, а рішення не надійшло на момент, коли воно вам потрібне, вам видають Fiktionsbescheinigung. На практиці це означає один із дев’яти Bezirksausländerämter міста, оскільки питання дозволів на проживання в Кельні веде районний офіс, призначений за вашим поштовим індексом, а не єдине центральне віконце. Це не дозвіл на проживання сам по собі, це сертифікат, що документує ваш правовий статус, поки ви чекаєте. Які права цей статус фактично включає, залежить цілком від того, яка з трьох категорій за § 81 Residence Act (AufenthG) застосовується до вашої ситуації, а відмінності між ними достатньо великі, щоб змінити те, що ви можете безпечно робити.

Три категорії Fiktionsbescheinigung за § 81 AufenthG
КатегоріяКоли застосовуєтьсяПрава на працю й подорожі
Fortgeltungsfiktion (§81 Abs. 4)Ви мали чинний дозвіл або національну візу D і подали заяву про продовження чи зміну до закінчення строку дії (шенгенська віза C не підходить)Повні права зберігаються автоматично, зокрема на працю та подорожі/повторний в'їзд
Erlaubnisfiktion (§81 Abs. 3 Satz 1)Ви законно в'їхали без візи, на момент заяви перебуваєте тут не довше 90 днів і подаєте заяву на довгостроковий титул на проживанняПеребування вважається дозволеним, але автоматичного права виїхати й повернутися немає
Duldungsfiktion (§81 Abs. 3 Satz 2)Ви законно перебуваєте в Німеччині без титулу, а вашу заяву подано із запізненнямЛише призупиняє депортацію, не підтверджує права залишатися

Якщо ви вже мали чинний дозвіл і подали заяву про його продовження до закінчення, ви перебуваєте на території Fortgeltungsfiktion. Власне пояснення Stadt Köln щодо Fiktionsbescheinigungen підтверджує це прямо для випадку продовження: сертифікат дозволяє вам продовжувати працювати, якщо ваш попередній титул це дозволяв, а подорожі в межах вашого строку дії залишаються можливими. Ваші старі права просто продовжують діяти, поки нове рішення очікується, нічого нового подавати не треба. Stadt Köln прямо називає національну візу категорії D поруч із дозволом на проживання як титул, що підходить: якщо ви в’їхали з візою D і подали заяву на дозвіл на проживання до її закінчення, ви також у цій категорії, а не в категорії першого титулу нижче. § 81 абз. 4 речення 2 AufenthG виключає лише шенгенську візу за § 6 абз. 1.

Якщо ви в’їхали без візи й подаєте заяву на свій перший довгостроковий титул на проживання, ви натомість підпадаєте під Erlaubnisfiktion, і пакет вужчий. Stadt Köln пов’язує цю версію з трьома умовами: законний в’їзд без візи, перебування в Німеччині не довше 90 днів на момент заяви та заява на довгостроковий титул. Її публічні роз’яснення прямолінійні щодо результату: ви не можете працювати і не можете виїжджати з Німеччини й повертатися за нею. Ваше перебування вважається дозволеним, але автоматичне право виїхати й повернутися до нього не входить. Виїзд без письмового підтвердження від Ausländeramt є справжнім ризиком, а не формальністю, яку варто випробовувати.

Якщо вашу заяву подано із запізненням, § 81 абз. 3 речення 2 AufenthG каже, що від дня подання до ухвалення рішення депортація вважається призупиненою, а це вужче за дозволене перебування. Для запізнілого продовження § 81 абз. 4 речення 3 лише дозволяє Ausländerbehörde розпорядитися, що старий дозвіл продовжує діяти, щоб уникнути непропорційної складності. Власна споживча сторінка Кельна не пояснює цього окремо. Подання до закінчення строку, а не одразу після нього, є тією деталлю, що справді захищає сім’ю, а не сама дата запису. Якщо ви не впевнені, який із двох варіантів § 81 абзацу 3 до вас застосовується, це вирішує параграф і речення, надруковані на вашому власному сертифікаті, а не загальний опис.

Прочитайте, що фактично надруковано на вашому власному сертифікаті, перш ніж будувати будь-які плани навколо нього. Ausländeramt Кельна зазначає, який параграф застосовується, безпосередньо в документі, а також чи прямо дозволена оплачувана праця, шукайте формулювання на кшталт «Erwerbstätigkeit gestattet». Без такого формулювання роботодавець не може безпечно припускати, що вам дозволено працювати, незалежно від того, що казав ваш попередній дозвіл.

Збір становить 13 євро, встановлений на національному рівні в § 47 абз. 1 № 8 Residence Ordinance (AufenthV). Громадяни Туреччини, на яких поширюється право асоціації ЄС-Туреччина, звільнені від цього збору за § 52a AufenthV, деталь, яка багатьох заскакує. Особи, які без виплат за Другою або Дванадцятою книгою Соціального кодексу чи Законом про виплати шукачам притулку не можуть покрити свої витрати на життя, звільнені за § 53 AufenthV, а особи, які мають право на притулок, визнані біженці та особи з додатковим захистом, за § 52 AufenthV.

Строк дії обмежений і визначається відомством. Stadt Köln каже, що сертифікат діє протягом періоду, поки розглядається ваша заява, і закінчується, щойно ухвалено рішення. Якщо дата, надрукована на ньому, мине до надходження рішення, зверніться до свого Bezirksausländeramt до того, як це станеться, і не чекайте, поки мине дата, сподіваючись, що все владнається саме.

Кілька паспортів ЄС і національне посвідчення особи, розкладені віялом на світло-сірому столі

Photo by Marta Branco on Pexels

Що кажуть реальні люди

Найпослідовніша практична порада зводиться до уважного читання власного сертифіката, а не припущення, що будь-яка Fiktionsbescheinigung працює як інші. Перш ніж щось бронювати, перевірте, чи ваш сертифікат справді каже «§ 81 Abs. 4 AufenthG», бо Stadt Köln називає саме цю версію тією, що дозволяє виїжджати й повертатися протягом строку її дії. Персонал аеропортів і авіакомпаній за кордоном може погано знати цей документ, тож тримайте його разом із паспортом і попереднім дозволом і переконайтеся, що строк дії покриває всю вашу поїздку.

Момент, який легко пропустити під час зміни роботи: сертифікат переносить вперед те, що дозволяв ваш попередній дозвіл, він не створює нових прав сам по собі. Сторінка Stadt Köln зазначає, що якщо дозвіл видано для конкретної роботи, зміна роботодавця може бути можливою, але її треба запросити, а дозвіл за потреби вказують у сертифікаті. Тож зміна компанії й далі потребує спершу цього схвалення, а не просто попередження нового роботодавця. Якщо до вашого титулу прив’язані умови, як-от мінімальна зарплата чи конкретна сфера, перш ніж починати, запитайте свій Bezirksausländeramt, чи нова посада їм усе ще відповідає.

Ще один момент, якщо ваш прийом чи онлайн-запит у Bezirksausländeramt видає лише електронну квитанцію про подання заяви: за Параграфом 81 абзацом 5 AufenthG заявникові має бути видано довідку про дію його заяви (Fiktionsbescheinigung), а квитанція такою довідкою не є, тож просіть сам сертифікат. У Кельні зокрема цей ризик співіснує з іншим, суто логістичним: оскільки дев’ять Bezirksausländerämter призначаються за поштовим індексом, а офіс, названий на честь району, не завжди розташований у ратуші цього району, варто підтвердити, що ви листуєтеся з правильним офісом, перш ніж взагалі турбуватися про питання «квитанція чи сертифікат».

Крок за кроком

  1. З’ясуйте точний параграф, надрукований на вашому сертифікаті, перш ніж планувати щось навколо нього. «§ 81 Abs. 4 AufenthG» це версія, що надійно дозволяє подорожі, інші дві ні.
  2. Якщо подорожі дозволені, перевірте, що строк дії покриває всю вашу поїздку, і тримайте сертифікат разом із паспортом і попереднім дозволом. Персонал закордонних аеропортів і авіакомпаній за кордоном може не розпізнати документ.
  3. Якщо ви змінюєте роботодавця, поки ваша Fiktionsbescheinigung діє, спершу подайте заяву на схвалення дозволу на роботу. Не сприймайте початок нової роботи як формальність і повідомте про зміну свій Bezirksausländeramt безпосередньо, особливо якщо до вашого титулу прив’язані умови, як-от мінімальна зарплата чи конкретна сфера.
  4. Перевірте сам сертифікат на формулювання, що підтверджує дозвіл на оплачувану працю, і збережіть копію для особової справи вашого роботодавця.
  5. Якщо строк вашої дії спливає, а рішення ви ще не чули, зверніться до свого Bezirksausländeramt до його закінчення, а не після. Продовження зазвичай потребує, щоб ви з’явилися або подали заяву знову.
  6. Якщо ви громадянин Туреччини, просіть звільнення від збору безпосередньо під час подання заяви, а не припускайте, що його буде застосовано автоматично.
  7. Підтвердьте, що ви звертаєтеся до правильного районного офісу, перш ніж покладатися на своє припущення щодо поштового індексу. Дивіться наш окремий посібник про кельнський розподіл між Kundenzentrum і Bezirksausländeramt, якщо щось у вашому призначеному офісі видається дивним.

Часті запитання та типові помилки

Чи є Fiktionsbescheinigung тим самим, що й дозвіл на проживання?

Ні, і ця відмінність важить більше, ніж здається. Дозвіл на проживання (Aufenthaltstitel) це справжній правовий статус. Fiktionsbescheinigung це лише документація, Nachweis, що підтверджує існування тимчасового правового статусу за § 81 Residence Act, поки Ausländeramt Кельна опрацьовує вашу справу. Якщо ви якимось чином загубите фізичний сертифікат до вашого прийому, ваш основний правовий статус не зникне разом із ним, але вам знадобиться дублікат, щоб довести його роботодавцю, орендодавцю чи прикордоннику.

Мій Bezirksausländeramt лише надіслав мені електронною поштою квитанцію про подання заяви, а не справжню Fiktionsbescheinigung. Це нормально?

За Параграфом 81 абзацом 5 AufenthG заявникові має бути видано довідку про дію його заяви (Fiktionsbescheinigung), а квитанція, надіслана електронною поштою, такою довідкою не є. Квитанція підтверджує, що ви подали заяву, але не документує ваш правовий статус так, як справжній сертифікат, що важливо, якщо вам треба довести своє право працювати чи подорожувати. Якщо ваш прийом чи онлайн-запит видає лише квитанцію, попросіть свій призначений Bezirksausländeramt безпосередньо видати сам сертифікат, а не припускайте, що квитанція є рівнозначною заміною.

Чи можу я просто почати нову роботу, поки моя Fiktionsbescheinigung діє?

Лише якщо ваш сертифікат прямо документує, що оплачувана праця дозволена, і навіть тоді зміна роботодавця не автоматична. Fiktionsbescheinigung переносить вперед права й обмеження того, що було перед нею, тож якщо ваш попередній дозвіл прив'язував вас до конкретного роботодавця, вам потрібне нове схвалення дозволу на роботу, перш ніж починати деінде, а не просто повідомлення постфактум. За даними Stadt Köln, зміна роботодавця за певних обставин можлива, але її треба запросити, а дозвіл за потреби вказують у Fiktionsbescheinigung. Якщо до вашого титулу прив'язані умови, як-от мінімальна зарплата чи конкретна сфера, запитайте свій Bezirksausländeramt, чи нова посада їм усе ще відповідає.

У мене запис в одному Bezirksausländeramt, але я нещодавно переїхав у межах Кельна. Чи змінює це сертифікат, який я отримаю?

Це може змінити, який офіс веде вашу справу, але не основні права, які несе ваша Fiktionsbescheinigung. Кельн скеровує питання дозволів на проживання до одного з дев'яти Bezirksausländerämter за поштовим індексом, тож переїзд до іншої частини міста може означати, що вашу справу передадуть до іншого офісу, а офіс, названий на честь району, не завжди фізично розташований у ратуші власне цього району. Підтвердьте свій нині призначений офіс через пошук міста за поштовим індексом, а не припускайте, що офіс, з яким ви мали справу до переїзду, все ще правильний, і завжди довіряйте адресі у вашому фактичному запрошенні на прийом більше за все, що знайдете пошуком.