Что ваша Fiktionsbescheinigung на самом деле позволяет делать, пока Кёльн принимает решение

Fiktionsbescheinigung сама по себе не является видом на жительство, это подтверждение вашего правового статуса, пока Ausländeramt Кёльна ещё рассматривает ваше дело, выдаваемое тем из девяти Bezirksausländerämter города, к которому отнесён ваш почтовый индекс. Какие права она фактически даёт, зависит от того, какая из трёх категорий по § 81 Residence Act к вам относится: если вы подали заявление о продлении разрешения до его истечения, вы полностью сохраняете свои прежние права, включая работу и поездки. Если вы въехали без визы и подаёте заявление на свой первый долгосрочный титул, автоматическое право выехать из Германии и вернуться не включено, а выезд без письменного подтверждения является реальным риском. Обладателей национальной визы D, которые вовремя подали заявление на вид на жительство, вместо этого рассматривают как случай продления (Stadt Köln). Третья категория применяется, если заявление подано с опозданием: она лишь считает депортацию приостановленной, а не подтверждает какого-либо права оставаться. Сбор составляет 13 евро по § 47 Residence Ordinance, с исключениями, например для тех, кто живёт на социальные пособия, и для граждан Турции, на которых распространяется право ассоциации ЕС-Турция. Прочтите точно, что напечатано на вашем собственном сертификате, прежде чем строить какие-либо планы вокруг него.

Официальное правило

Когда вы обращаетесь в Ausländeramt Кёльна, чтобы продлить или впервые получить вид на жительство, а решение не пришло к тому моменту, когда оно вам нужно, вам выдают Fiktionsbescheinigung. На практике это означает один из девяти Bezirksausländerämter города, поскольку вопросы видов на жительство в Кёльне ведёт районный офис, назначаемый по вашему почтовому индексу, а не единое центральное окно. Это не вид на жительство сам по себе, это сертификат, документирующий ваш правовой статус, пока вы ждёте. Какие права этот статус фактически включает, зависит целиком от того, какая из трёх категорий по § 81 Residence Act (AufenthG) применима к вашей ситуации, а различия между ними достаточно велики, чтобы изменить то, что вы можете безопасно делать.

Три категории Fiktionsbescheinigung по § 81 AufenthG
КатегорияКогда применяетсяПрава на работу и поездки
Fortgeltungsfiktion (§81 Abs. 4)Вы имели действующее разрешение или национальную визу D и подали заявление о продлении или изменении до истечения срока (шенгенская виза C не подходит)Полные права сохраняются автоматически, включая работу и поездки/повторный въезд
Erlaubnisfiktion (§81 Abs. 3 Satz 1)Вы законно въехали без визы, на момент заявления находитесь здесь не дольше 90 дней и подаёте заявление на долгосрочный титул на проживаниеПребывание считается разрешённым, но автоматического права выехать и вернуться нет
Duldungsfiktion (§81 Abs. 3 Satz 2)Вы законно находитесь в Германии без титула, и ваше заявление подано с опозданиемЛишь приостанавливает депортацию, не подтверждает права оставаться

Если вы уже имели действующее разрешение и подали заявление о его продлении до истечения, вы находитесь на территории Fortgeltungsfiktion. Собственное объяснение Stadt Köln о Fiktionsbescheinigungen подтверждает это прямо для случая продления: сертификат позволяет вам продолжать работать, если ваш прежний титул это разрешал, а поездки в пределах вашего срока действия остаются возможными. Ваши старые права просто продолжают действовать, пока новое решение ожидается, ничего нового подавать не нужно. Stadt Köln прямо называет национальную визу категории D наряду с видом на жительство титулом, который подходит: если вы въехали по визе D и подали заявление на вид на жительство до её истечения, вы тоже в этой категории, а не в категории первого титула ниже. § 81 абз. 4 предложение 2 AufenthG исключает только шенгенскую визу по § 6 абз. 1.

Если вы въехали без визы и подаёте заявление на свой первый долгосрочный титул на проживание, вы вместо этого подпадаете под Erlaubnisfiktion, и пакет уже. Stadt Köln связывает эту версию с тремя условиями: законный въезд без визы, пребывание в Германии не дольше 90 дней на момент заявления и заявление на долгосрочный титул. Её публичные разъяснения прямолинейны в отношении результата: вы не можете работать и не можете выезжать из Германии и возвращаться по ней. Ваше пребывание считается разрешённым, но автоматическое право выехать и вернуться в него не входит. Выезд без письменного подтверждения от Ausländeramt является реальным риском, а не формальностью, которую стоит испытывать.

Если ваше заявление подано с опозданием, § 81 абзац 3 предложение 2 AufenthG говорит, что со дня подачи до принятия решения депортация считается приостановленной, что уже, чем разрешённое пребывание. При позднем продлении § 81 абзац 4 предложение 3 лишь позволяет Ausländerbehörde распорядиться, что прежнее разрешение продолжает действовать, чтобы избежать несоразмерной тяжести. Собственная потребительская страница Кёльна не выделяет этого отдельно. Подача до даты истечения, а не сразу после неё, является той деталью, которая действительно защищает семью, а не сама дата записи. Если вы не уверены, какой из двух вариантов § 81 абзаца 3 к вам применяется, это решает параграф и предложение, напечатанные на вашем собственном сертификате, а не общее описание.

Прочтите, что фактически напечатано на вашем собственном сертификате, прежде чем строить какие-либо планы вокруг него. Ausländeramt Кёльна указывает, какой параграф применяется, непосредственно в документе, а также разрешена ли прямо оплачиваемая работа, ищите формулировку вроде «Erwerbstätigkeit gestattet». Без такой формулировки работодатель не может безопасно предполагать, что вам разрешено работать, независимо от того, что говорило ваше прежнее разрешение.

Сбор составляет 13 евро, установленный на национальном уровне в § 47 абзац 1 № 8 Residence Ordinance (AufenthV). Граждане Турции, на которых распространяется право ассоциации ЕС-Турция, освобождены от этого сбора по § 52a AufenthV, деталь, которая многих застаёт врасплох. Лица, которые не могут покрыть расходы на жизнь без пособий по Второй или Двенадцатой книге Социального кодекса или по закону о пособиях для просителей убежища, освобождены по § 53 AufenthV, а лица, имеющие право на убежище, признанные беженцы и лица с субсидиарной защитой по § 52 AufenthV.

Срок действия ограничен и устанавливается ведомством. Stadt Köln сообщает, что сертификат действует в течение периода, пока рассматривается ваше заявление, и прекращает действовать, как только решение принято. Если напечатанная на нём дата проходит раньше, чем приходит решение, свяжитесь со своим Bezirksausländeramt до того, как это произойдёт, и не ждите, пока пройдёт дата, надеясь, что всё уладится само.

Несколько паспортов ЕС и национальное удостоверение личности, разложенные веером на светло-сером столе

Photo by Marta Branco on Pexels

Что говорят реальные люди

Самый последовательный практический совет сводится к внимательному чтению собственного сертификата, а не предположению, что любая Fiktionsbescheinigung работает как остальные. Прежде чем что-либо бронировать, проверьте, действительно ли ваш сертификат говорит «§ 81 Abs. 4 AufenthG», потому что Stadt Köln называет эту версию той, что позволяет выехать и вернуться в пределах срока её действия. Персонал аэропортов и авиакомпаний за границей может плохо знать этот документ, поэтому возьмите его вместе с паспортом и прежним разрешением и убедитесь, что срок действия покрывает всю вашу поездку.

Момент, который легко пропустить при смене работы: сертификат переносит вперёд то, что разрешало ваше прежнее разрешение, он не создаёт новых прав сам по себе. Страница Stadt Köln сообщает, что если разрешение выдано для конкретной работы, смена работодателя может быть возможна, но её нужно запросить, а разрешение при необходимости вносится в сертификат. Так что смена компании по-прежнему требует сначала этого одобрения, а не просто предупреждения нового работодателя. Если к вашему титулу привязаны условия, например минимальная зарплата или конкретная сфера, перед началом работы спросите свой Bezirksausländeramt, соответствует ли им новая должность.

Ещё один момент, если ваш приём или онлайн-запрос в Bezirksausländeramt выдаёт лишь электронную квитанцию о подаче заявления: по Параграфу 81 абзацу 5 AufenthG заявителю должна быть выдана справка о действии его заявления (Fiktionsbescheinigung), а квитанция такой справкой не является, так что просите сам сертификат. В Кёльне в частности этот риск соседствует с другим, чисто логистическим: поскольку девять Bezirksausländerämter назначаются по почтовому индексу, а офис, названный в честь района, не всегда находится в ратуше этого района, стоит подтвердить, что вы переписываетесь с правильным офисом, прежде чем вообще беспокоиться о вопросе «квитанция или сертификат».

Шаг за шагом

  1. Выясните точный параграф, напечатанный на вашем сертификате, прежде чем планировать что-либо вокруг него. «§ 81 Abs. 4 AufenthG» это версия, надёжно разрешающая поездки, две другие нет.
  2. Если поездки разрешены, проверьте, что срок действия покрывает всю вашу поездку, и возьмите сертификат вместе с паспортом и прежним разрешением. Персонал зарубежных аэропортов и авиакомпаний за границей может не распознать документ.
  3. Если вы меняете работодателя, пока ваша Fiktionsbescheinigung действует, сначала подайте заявление на одобрение разрешения на работу. Не воспринимайте начало новой работы как формальность и сообщите об изменении своему Bezirksausländeramt напрямую, особенно если к вашему титулу привязаны условия, например минимальная зарплата или конкретная сфера.
  4. Проверьте сам сертификат на формулировку, подтверждающую разрешение оплачиваемой работы, и сохраните копию для личного дела вашего работодателя.
  5. Если срок вашего действия истекает, а решения вы ещё не слышали, обратитесь в свой Bezirksausländeramt до его истечения, а не после. Продления обычно требуют, чтобы вы явились или подали заявление снова.
  6. Если вы гражданин Турции, просите освобождения от сбора напрямую при подаче заявления, а не предполагайте, что оно будет применено автоматически.
  7. Подтвердите, что вы обращаетесь в правильный районный офис, прежде чем полагаться на своё предположение о почтовом индексе. Смотрите наше отдельное руководство о кёльнском разделении между Kundenzentrum и Bezirksausländeramt, если что-то в вашем назначенном офисе кажется странным.

Частые вопросы и типичные ошибки

Является ли Fiktionsbescheinigung тем же самым, что и вид на жительство?

Нет, и это различие важнее, чем кажется. Вид на жительство (Aufenthaltstitel) это настоящий правовой статус. Fiktionsbescheinigung это лишь документация, Nachweis, подтверждающая существование временного правового статуса по § 81 Residence Act, пока Ausländeramt Кёльна обрабатывает ваше дело. Если вы каким-то образом потеряете физический сертификат до вашего приёма, ваш основной правовой статус не исчезнет вместе с ним, но вам понадобится дубликат, чтобы доказать его работодателю, арендодателю или пограничнику.

Мой Bezirksausländeramt лишь прислал мне по электронной почте квитанцию о подаче заявления, а не настоящую Fiktionsbescheinigung. Это нормально?

По Параграфу 81 абзацу 5 AufenthG заявителю должна быть выдана справка о действии его заявления (Fiktionsbescheinigung), а квитанция, присланная по электронной почте, такой справкой не является. Квитанция подтверждает, что вы подали заявление, но не документирует ваш правовой статус так, как настоящий сертификат, что важно, если вам нужно доказать своё право работать или путешествовать. Если ваш приём или онлайн-запрос выдаёт лишь квитанцию, попросите свой назначенный Bezirksausländeramt непосредственно выдать сам сертификат, а не предполагайте, что квитанция является равнозначной заменой.

Могу ли я просто начать новую работу, пока моя Fiktionsbescheinigung действует?

Только если ваш сертификат прямо документирует, что оплачиваемая работа разрешена, и даже тогда смена работодателя не автоматическая. Fiktionsbescheinigung переносит вперёд права и ограничения того, что было перед ней, так что если ваше прежнее разрешение привязывало вас к конкретному работодателю, вам нужно новое одобрение разрешения на работу, прежде чем начинать в другом месте, а не просто уведомление постфактум. По данным Stadt Köln, смена работодателя при определённых обстоятельствах возможна, но её нужно запросить, а разрешение при необходимости вносится в Fiktionsbescheinigung. Если к вашему титулу привязаны условия, например минимальная зарплата или конкретная сфера, спросите свой Bezirksausländeramt, соответствует ли им новая должность.

У меня запись в одном Bezirksausländeramt, но я недавно переехал в пределах Кёльна. Меняет ли это сертификат, который я получу?

Это может изменить, какой офис ведёт ваше дело, но не основные права, которые несёт ваша Fiktionsbescheinigung. Кёльн направляет вопросы видов на жительство в один из девяти Bezirksausländerämter по почтовому индексу, так что переезд в другую часть города может означать, что ваше дело передадут в другой офис, а офис, названный в честь района, не всегда физически расположен в ратуше именно этого района. Подтвердите свой нынешний назначенный офис через поиск города по почтовому индексу, а не предполагайте, что офис, с которым вы имели дело до переезда, всё ещё правильный, и всегда доверяйте адресу в вашем фактическом приглашении на приём больше, чем всему, что найдёте поиском.