Документ, про який усі питають, скасовано у 2013 році: що насправді потрібно родинам з ЄС у Берліні

Якщо вам сказали, що громадянину ЄС, який переїжджає до Берліна, потрібна Freizügigkeitsbescheinigung, цей документ скасовано без жодної заміни ще на початку 2013 року, понад десять років тому, тож той, хто досі його просить, спирається на застарілу інформацію. Власний офіційний імміграційний портал Берліна підтверджує це прямо: «Wegen einer Änderung des Freizügigkeitsgesetzes/EU Anfang 2013 werden keine Freizügigkeitsbescheinigungen mehr ausgestellt.» Сьогодні громадяни ЄС та ЄЕП просто реєструються у своєму місцевому Bürgeramt, як і будь-хто, хто переїжджає на нову адресу в Берліні, і отримують стандартну Meldebescheinigung, довідку про реєстрацію, а не особливий документ про вільне пересування. Їхнє право проживати в Німеччині випливає безпосередньо зі статті 21 Договору про функціонування ЄС, жоден окремий папірець цього не підтверджує, і Aufenthaltserlaubnis загалом не потрібна, якщо вони користуються свободою пересування як працівники або маючи достатні кошти. Ситуація справді інша для членів родини, які самі НЕ є громадянами ЄС чи ЄЕП: якщо вони приїжджають ззовні ЄС, їм зазвичай потрібна віза для возз'єднання сім'ї, а в Берліні лише LEA, Landesamt für Einwanderung, може видати їм Aufenthaltskarte, картку проживання, дійсну п'ять років, як підтвердження їхнього власного похідного права на вільне пересування, що видається з посади, щойно необхідні дані подано. Приблизно чверть населення Берліна має недержавний німецький паспорт, тож це питання виникає постійно, а Aufenthaltskarte є єдиним справжнім документом у цій картині, і належить вона саме члену родини з-поза ЄС, а не самому громадянину ЄС.

Офіційне правило

Коли вам кажуть принести Freizügigkeitsbescheinigung на прийом у Берліні, це одна з найстійкіших застарілих порад, що досі гуляють, і її варто чітко виправити, перш ніж вона коштуватиме комусь марної поїздки.

Freizügigkeitsbescheinigung скасовано без будь-якої заміни на початку 2013 року. Власний офіційний імміграційний портал Берліна прямо це стверджує: “Wegen einer Änderung des Freizügigkeitsgesetzes/EU Anfang 2013 werden keine Freizügigkeitsbescheinigungen mehr ausgestellt.” Це вже понад десять років тому, тож той, хто досі просить саме цей документ, чи то доброзичливий знайомий, чи застарілий куточок інтернету, спирається на інформацію, якій понад десять років.

Громадяни ЄС і члени їхніх родин з-поза ЄС у Берліні
ХтоЩо їм насправді потрібно
Громадянин ЄС/ЄЕПСтандартна Anmeldung у місцевому Bürgeramt, отримує звичайну Meldebescheinigung
Член родини з-поза ЄС (із-за кордону)Віза для возз'єднання сім'ї для в'їзду
Член родини з-поза ЄС (уже в Берліні)Aufenthaltskarte від LEA, дійсна 5 років, видається з посади
Правова основа права проживання громадянина ЄСБезпосередньо стаття 21 ДФЄС, німецьке свідоцтво не потрібне

Сьогодні громадянин ЄС чи ЄЕП, що переїжджає до Берліна, просто проходить стандартну реєстрацію адреси, нічого особливого. Офіційний імміграційний портал Берліна підтверджує, що громадяни ЄС, ЄЕП та Швейцарії можуть в’їжджати й проживати в Німеччині без візи, потрібне лише чинне посвідчення особи, а перебування понад три місяці означає просто реєстрацію у місцевому Bürgeramt, як і для будь-кого, хто переїжджає на нову берлінську адресу. Aufenthaltserlaubnis загалом не потрібна, якщо ви користуєтеся свободою пересування як працівник або маєте достатні фінансові кошти.

Причина, чому особливий документ не потрібен, прямо випливає з самого права ЄС. Поширені запитання Федерального міністерства внутрішніх справ підтверджують, що основною правовою основою є стаття 21 Договору про функціонування ЄС (AEUV), яка надає право вільно пересуватися й проживати безпосередньо самим громадянам ЄС. Стара Freizügigkeitsbescheinigung ніколи насправді не створювала цього права, вона лише підтверджувала право, що вже існувало за правом ЄС, і саме тому її скасування нічого суттєвого не змінило в реальному правовому статусі будь-кого.

Ситуація справді інша і передбачає реальні документи для членів родини, які самі не є громадянами ЄС чи ЄЕП. Чоловікові/дружині чи одному з батьків громадянина ЄС з-поза ЄС, наприклад, зазвичай потрібна віза для возз’єднання сім’ї, щоб в’їхати до Німеччини, якщо вони приїжджають ззовні ЄС. Опинившись у Берліні, лише LEA, Landesamt für Einwanderung, власний імміграційний орган Берліна, може видати цій особі Aufenthaltskarte, картку проживання, дійсну п’ять років, саме як підтвердження її власного похідного права на вільне пересування; ця картка належить окремо члену родини з-поза ЄС, це не те, що потрібне чи наявне в самого громадянина ЄС, і видається вона з посади, без окремої формальної заяви, щойно необхідні дані подано.

Це питання виникає постійно саме в Берліні, зважаючи на те, наскільки міжнародним є населення міста. Станом на 31 грудня 2025 року власний реєстр населення Amt für Statistik Berlin-Brandenburg нарахував 3 913 644 мешканці Берліна зі стабільною часткою іноземців 24,9 відсотка. Оскільки приблизно чверть міста має недержавний німецький паспорт, чимало з них громадяни ЄС, плутанина щодо того, що саме потрібно окремо громадянину ЄС і членам його родини з-поза ЄС, є справді поширеним, повторюваним питанням.

Рука людини підписує офіційний документ ручкою на темній стійці, обличчя й розбірливий текст не видно

Photo by Mikhail Nilov on Pexels

Що кажуть реальні люди

Родини з ЄС, які ґрунтовно готувалися до прийому щодо Freizügigkeitsbescheinigung, якого виявилося не існує, описують щире, хоч і трохи прикре полегшення від того, наскільки антиклімактичною виявилася їхня фактична реєстрація; кілька з них окремо згадують, що джерелом плутанини зазвичай є старший друг, родич чи застарілий допис у блозі, оскільки цього документа просто не існує вже понад десять років.

Змішані родини з ЄС і з-поза ЄС у Берліні описують процес Aufenthaltskarte для чоловіка/дружини з-поза ЄС як ту частину, що справді потребує реальної підготовки й документів; кілька з них окремо радять підтвердити вимоги до візи для возз’єднання сім’ї задовго до поїздки, якщо член родини з-поза ЄС приїжджає ззовні ЄС, оскільки роль LEA тут, а не Bürgeramt, є тією деталлю, на якій перечіпляються найбільше.

Крок за кроком

  1. Якщо ви громадянин ЄС чи ЄЕП, не шукайте Freizügigkeitsbescheinigung, власний імміграційний портал Берліна підтверджує, що її не існує з початку 2013 року.
  2. Пройдіть стандартну Anmeldung, реєстрацію адреси, у своєму місцевому Bürgeramt, той самий процес, що й для будь-якого новоприбулого на берлінську адресу.
  3. Збережіть свою Meldebescheinigung, ця стандартна довідка про реєстрацію є тим, що вам фактично видадуть, а не особливий документ ЄС.
  4. Якщо член родини не є громадянином ЄС/ЄЕП, перевірте його конкретні візові вимоги для возз’єднання сім’ї перед поїздкою, якщо він приїжджає ззовні ЄС.
  5. Опинившись у Берліні, цей член родини з-поза ЄС подає необхідні дані до LEA для Aufenthaltskarte, окремої формальної заяви немає, вона видається з посади, дійсна п’ять років, як підтвердження його власного похідного права на вільне пересування.

Примітка щодо відповідності

Ця сторінка пояснює загальну рамку реєстрації громадян ЄС і документації про проживання членів їхніх родин у Берліні, актуальну станом на середину 2026 року. Вона не є юридичною консультацією, а конкретні ситуації, особливо для членів родини з-поза ЄС, можуть різнитися. Уточніть свою конкретну ситуацію безпосередньо у вашому Bürgeramt або в LEA.

Часті запитання та типові помилки

Друг сказав нам, що перед реєстрацією в Берліні потрібна Freizügigkeitsbescheinigung. Це правда?

Ні, і це справді поширена застаріла порада, що досі гуляє. Власний офіційний імміграційний портал Берліна прямо стверджує, що через зміну Freizügigkeitsgesetz/EU на початку 2013 року Freizügigkeitsbescheinigung більше не видають. Якщо ви громадянин ЄС чи ЄЕП, ви просто проходите стандартну реєстрацію адреси (Anmeldung) у своєму місцевому Bürgeramt, той самий процес, через який проходить будь-хто, хто переїжджає на нову адресу в Берліні, і отримуєте звичайну Meldebescheinigung.

Що насправді підтверджує наше право жити в Німеччині, якщо особливого документа ЄС більше немає?

Ваше право проживання випливає безпосередньо зі статті 21 Договору про функціонування ЄС (AEUV), воно не залежить від наявності якогось конкретного німецького свідоцтва. Власні поширені запитання Федерального міністерства внутрішніх справ підтверджують, що саме тому Freizügigkeitsbescheinigung скасували без заміни: вона ніколи насправді не надавала жодних нових прав, лише підтверджувала права, які громадяни ЄС і так мали за правом ЄС.

Мій чоловік/дружина не є громадянином ЄС. Чи діє для нього/неї той самий простий процес у Берліні?

Ні, це помітно інша ситуація, яку варто розуміти точно. Члену родини громадянина ЄС з-поза ЄС зазвичай потрібна віза для возз'єднання сім'ї, щоб в'їхати до Німеччини, якщо він приїжджає ззовні ЄС. Саме в Берліні лише LEA, Landesamt für Einwanderung, може видати йому Aufenthaltskarte, картку проживання, дійсну п'ять років, як підтвердження його власного похідного права на вільне пересування, що видається з посади, щойно необхідні дані подано, без окремої формальної заяви. Ця картка є справжнім документом у цій картині, і належить вона саме члену родини з-поза ЄС, а не громадянину ЄС.

Куди нам насправді йти реєструватися в Берліні, і чи відрізняється це від стандартного процесу Anmeldung?

Це той самий стандартний процес реєстрації і той самий Bürgeramt, яким користується будь-який новоприбулий на берлінську адресу, у громадян ЄС немає окремого треку реєстрації. Власний офіційний імміграційний портал Берліна підтверджує це прямо: ніякого особливого пункту чи процесу для ЄС шукати не треба, лише члени родини з-поза ЄС, яким потрібна Aufenthaltskarte, мають справу з LEA.