Вам всё ещё говорят, что в Гамбурге нужна Freizügigkeitsbescheinigung? Этот документ умер в 2013 году

Если вам сказали, что гражданину ЕС, переезжающему в Гамбург, нужна Freizügigkeitsbescheinigung перед регистрацией, этот конкретный документ отменён по всей стране, ersatzlos, без замены, 29 января 2013 года. Гражданин ЕС или ЕЭП, переезжающий в Гамбург сегодня, просто проходит стандартную Anmeldung, регистрацию адреса, в любом отделении Hamburg Service vor Ort (всё ещё широко называемом Kundenzentrum), тот же процесс, который проходит каждый, кто переезжает на новый немецкий адрес, и получает обычную Meldebescheinigung. Его право жить и работать здесь вытекает непосредственно из статьи 21 Договора о функционировании ЕС, никакой отдельный сертификат его не доказывает. Где дело становится действительно сложнее поправки в одну строку: собственные действующие сервисные страницы Гамбурга описывают настоящий, но совершенно необязательный сертификат под названием Bescheinigung über das Daueraufenthaltsrecht, подтверждение права постоянного проживания, доступный, когда гражданин ЕС прожил здесь 5 непрерывных лет (или достиг этого статуса быстрее особыми путями, например выходом на пенсию после 3 лет местной работы), стоимостью 10 евро, который запрашивают только если хотят иметь документ, потому что основное право существует автоматически в любом случае. Ситуация действительно иная для членов семьи, которые сами не являются гражданами ЕС или ЕЭП: им нужна виза для воссоединения семьи, если они приезжают извне ЕС, а по приезде Ausländerbehörde Гамбурга выдаёт им Aufenthaltskarte, вид на жительство, обычно в течение 6 месяцев с их собственной Anmeldung, как подтверждение их производного права свободного передвижения, эта карта принадлежит именно члену семьи не из ЕС, а не гражданину ЕС.

Официальное правило

Указание принести Freizügigkeitsbescheinigung на гамбургский приём это один из самых стойких устаревших советов, которые всё ещё ходят, иногда даже сохраняясь в старых, формально архивных уголках официальных сайтов, которые так и не вычистили полностью. Его стоит чётко исправить, прежде чем он обойдётся кому-то напрасной поездкой в Kundenzentrum.

Freizügigkeitsbescheinigung отменена по всей стране, ersatzlos, без какой-либо замены, 29 января 2013 года. Правовое пояснение anwalt.org излагает это прямо: с этой даты гражданам ЕС и ЕЭП больше не нужно доказывать своё право проживания этим конкретным сертификатом, потому что сам документ отменён. Это уже более десяти лет назад, так что каждый, кто всё ещё его просит, будь то доброжелательный знакомый или устаревший уголок интернета, работает с информацией, устаревшей более чем на десять лет.

Граждане ЕС и члены их семей в Гамбурге: что на самом деле применяется
Кто или чтоЧто на самом деле происходит
Гражданин ЕС/ЕЭП, регистрирующий адресСтандартная Anmeldung в Hamburg Service vor Ort, выдаётся обычная Meldebescheinigung
Правовая основа этого права проживанияНепосредственно статья 21 ДФЕС, немецкий сертификат не нужен
Гражданин ЕС/ЕЭП после 5 лет проживанияМожет по желанию запросить Bescheinigung über das Daueraufenthaltsrecht (10 EUR), лишь подтверждение, не обязательное
Член семьи не из ЕС (из-за границы)Нуждается в визе для воссоединения семьи для въезда
Член семьи не из ЕС (уже в Гамбурге)Ausländerbehörde выдаёт Aufenthaltskarte, обычно в течение 6 месяцев с Anmeldung

Сегодня гражданин ЕС или ЕЭП, переезжающий в Гамбург, проходит ровно ту же регистрацию адреса, что и все остальные. Вы регистрируетесь в любом отделении Hamburg Service vor Ort, всё ещё широко называемом Kundenzentrum, разбросанном по всем 7 районам, и действительно не имеет значения, какое именно вы выберете. Вы получите стандартную Meldebescheinigung, справку о регистрации, а не какой-либо особый документ свободного передвижения. Причина, почему особый документ не нужен, восходит к самому праву ЕС: часто задаваемые вопросы Федерального министерства внутренних дел подтверждают, что основная правовая основа это статья 21 Договора о функционировании ЕС, которая предоставляет право свободно передвигаться и проживать непосредственно самим гражданам ЕС. Старая Freizügigkeitsbescheinigung никогда не создавала этого права, она лишь подтверждала уже существовавшее право, именно поэтому её отмена ничего не изменила в реальном правовом статусе кого-либо.

Где дело становится действительно сложнее простой поправки «этот документ умер»: собственные действующие сервисные страницы Гамбурга описывают настоящий, но совершенно иной и необязательный сертификат. Bescheinigung über das Daueraufenthaltsrecht, сертификат права постоянного проживания, доступен гражданам ЕС и ЕЭП, когда они прожили в Германии 5 непрерывных лет, или раньше особыми ускоренными путями, например выходом на пенсию после не менее 3 лет местной занятости или полной нетрудоспособностью вследствие производственной травмы. Страница Гамбурга чётка в том, что основное право возникает автоматически по закону, как только условия выполнены, сертификат стоимостью 10 евро запрашивают только если конкретно хотят физический документ, его подтверждающий, полезный для некоторых других административных процедур, а не то, что кто-либо обязан получать. Не путайте его с отменённой Freizügigkeitsbescheinigung, это разные документы, служащие разным целям в разные моменты чьего-то проживания.

Ситуация действительно иная и предполагает реальные документы для членов семьи, которые сами не являются гражданами ЕС или ЕЭП. Собственная сервисная страница Aufenthaltskarte Гамбурга подтверждает, что супругу или супруге не из ЕС, зарегистрированному партнёру, ребёнку младше 21 года или другому подходящему члену семьи гражданина ЕС обычно нужна виза для воссоединения семьи, чтобы въехать в Германию, если он приезжает извне ЕС. Необходимые документы включают действительный паспорт, подтверждение родственной связи (с переводом или апостилем для выданных за границей свидетельств) и биометрическую фотографию, с необходимым согласием родителей, если заявителю нет 18 лет. По приезде в Гамбург, вслед за собственной Anmeldung, Ausländerbehörde выдаёт этому лицу Aufenthaltskarte, обычно в течение 6 месяцев, именно как подтверждение его собственного производного права свободного передвижения. Эта карта принадлежит члену семьи не из ЕС индивидуально, она не является тем, что сам гражданин ЕС нуждается иметь или имеет.

Размытый, мягко освещённый современный офисный вестибюль с зелёными креслами, читаемого текста или узнаваемых людей не видно

Photo by Jakub Zerdzicki on Pexels

Что говорят реальные люди

Семьи из ЕС, тщательно готовившиеся к приёму на Freizügigkeitsbescheinigung, которого оказалось не существует, описывают настоящее, слегка досадное облегчение от того, насколько антикульминационным оказался их фактический визит в Kundenzentrum, несколько из них конкретно упоминают пожилого родственника или устаревшую ветку форума как источник путаницы, потому что этого документа просто не существует уже более десяти лет.

Смешанные семьи из ЕС и не из ЕС описывают процесс Aufenthaltskarte для супруга или супруги не из ЕС как ту часть, которая действительно требует серьёзной подготовки, несколько советуют подтверждать требования к визе для воссоединения семьи задолго до поездки, если этот член семьи приезжает извне ЕС, потому что это действительно документоёмкая часть иначе простой регистрации.

Шаг за шагом

  1. Если вы гражданин ЕС или ЕЭП, не ищите Freizügigkeitsbescheinigung, её не существует с 29 января 2013 года.
  2. Пройдите стандартную Anmeldung в любом отделении Hamburg Service vor Ort, всё ещё широко называемом Kundenzentrum, тот же процесс, что и для любого новоприбывшего на гамбургский адрес.
  3. Сохраните вашу Meldebescheinigung, эта стандартная справка о регистрации это то, что вам на самом деле выдадут, а не особый документ ЕС.
  4. После 5 лет непрерывного проживания решите, нужна ли вам на самом деле Bescheinigung über das Daueraufenthaltsrecht, это необязательное подтверждение, не требование, и стоит 10 евро.
  5. Если член семьи не является гражданином ЕС/ЕЭП, проверьте его конкретные требования к визе для воссоединения семьи до поездки, если он приезжает извне ЕС.
  6. Оказавшись в Гамбурге, Aufenthaltskarte этого члена семьи не из ЕС обрабатывает Ausländerbehörde, обычно в течение 6 месяцев с его собственной Anmeldung, как подтверждение его производного права свободного передвижения.

Примечание о соответствии

Эта страница объясняет общую рамку регистрации граждан ЕС и документации о проживании членов их семей в Гамбурге, актуальную на середину 2026 года. Она не является юридической консультацией, а конкретные ситуации, в частности для членов семьи не из ЕС и необязательного сертификата Daueraufenthaltsrecht, могут различаться. Подтверждайте свою конкретную ситуацию напрямую в отделении Hamburg Service vor Ort или в Ausländerbehörde.

Частые вопросы и типичные ошибки

Друг сказал, что нам нужна Freizügigkeitsbescheinigung, прежде чем мы сможем зарегистрироваться в Гамбурге. Это правда?

Нет, и это действительно распространённый устаревший совет, который всё ещё ходит, иногда даже на старых архивных страницах, которые так и не вычистили полностью. Freizügigkeitsbescheinigung отменена по всей стране, ersatzlos, без какой-либо замены, 29 января 2013 года. Если вы гражданин ЕС или ЕЭП, вы просто проходите стандартную Anmeldung в любом отделении Hamburg Service vor Ort, всё ещё широко называемом Kundenzentrum, и получаете обычную Meldebescheinigung, тот же сертификат, который получает каждый, кто регистрирует адрес в Германии.

Что же тогда на самом деле доказывает наше право жить в Гамбурге, если особого документа ЕС больше нет?

Ваше право проживания вытекает непосредственно из статьи 21 Договора о функционировании ЕС (AEUV) как таковой, оно не зависит от обладания каким-либо конкретным сертификатом, выданным Германией. Именно поэтому Freizügigkeitsbescheinigung отменили без замены, она никогда не предоставляла никакого нового права, лишь подтверждала право, которым граждане ЕС уже обладали по праву ЕС.

Мы слышали о «Bescheinigung über das Daueraufenthaltsrecht». Это то же самое, что старый документ, только переименованный?

Нет, и это стоит понимать точно, чтобы не гоняться за неверными бумагами. Это действительно иной, действующий документ, собственная сервисная страница hamburg.de описывает его как необязательное подтверждение права постоянного проживания, доступное, когда гражданин ЕС прожил в Германии 5 непрерывных лет (быстрее в отдельных случаях, например выход на пенсию после не менее 3 лет местной занятости). Основное право постоянного проживания возникает автоматически через 5 лет в любом случае, сертификат за 10 евро запрашивают только те, кто хочет физический документ, его подтверждающий, например для конкретной административной процедуры в другом месте, он никогда не был обязательным.

Мой супруг или супруга не гражданин ЕС. Применяется ли к ним тот же простой процесс Anmeldung?

Нет, это существенно иной, настоящий процесс, к которому стоит подготовиться. Члену семьи не из ЕС гражданина ЕС обычно нужна виза для воссоединения семьи, чтобы въехать в Германию, если он приезжает извне ЕС. По приезде, вслед за собственной Anmeldung, сервисная страница Aufenthaltskarte самого Гамбурга описывает, что Ausländerbehörde выдаёт ему вид на жительство обычно в течение 6 месяцев, как подтверждение его производного права свободного передвижения. Эта карта принадлежит именно члену семьи не из ЕС, а не гражданину ЕС, с которым он связан.

Куда нам на самом деле идти регистрироваться в Гамбурге и отличается ли это от стандартного процесса Anmeldung?

Это тот же процесс и те же отделения Hamburg Service vor Ort, всё ещё широко называемые Kundenzentrum, которыми пользуется любой новоприбывший на гамбургский адрес. Граждан ЕС не направляют на отдельную стойку или в отдельный процесс, собственные действующие сервисные страницы hamburg.de подтверждают, что применяется стандартный путь регистрации, а Ausländerbehörde появляется отдельно лишь для Aufenthaltskarte члена семьи не из ЕС.