Berlins eFöB (Hort): Warum der Nachmittagsgutschein keine Kopie des Kita-Gutscheins ist

Die offizielle Regel

eFöB steht für ergänzende Förderung und Betreuung, und ist der aktuelle gesetzliche Name für das, was praktisch alle in Berlin, Behörden eingeschlossen, aus Gewohnheit weiterhin Hort nennen. Es deckt Betreuung außerhalb der eigentlichen Unterrichtszeit für Kinder der Klassen 1 bis 6 ab (und bis Klasse 10 für Schülerinnen und Schüler mit einer Diagnose geistiger Behinderung oder aus dem Autismus-Spektrum): frühmorgendliche Aufsicht vor Unterrichtsbeginn, Nachmittagsbetreuung nach Schulschluss, und ganztägige Abdeckung in den Schulferien.

Die Betreuungsstunden selbst hängen davon ab, welches Ganztagsmodell die zugewiesene Schule fährt. Berliner Grundschulen betreiben eines von zwei Strukturen, und die eFöB-Zusatzstunden variieren entsprechend.

Ihre Schule legt innerhalb dieses Rahmens ihren eigenen genauen Stundenplan fest, behandeln Sie die obigen Zeiten also als allgemeines Muster, nicht als festen bundesweiten Zeitplan.

eFöB gegen Kita-Gutschein: Gleiche Idee, anderer Weg

Wer Berlins Kita-Gutschein-Prozess schon durchlaufen hat, nimmt instinktiv an, der Hortgutschein funktioniere genauso. Tut er nicht, und die Unterschiede verdienen einen Vergleich nebeneinander.

Das Einzige, was beide Systeme genuin teilen, ist das Endergebnis: ein vom Jugendamt ausgestellter Bedarfsbescheid, der die genehmigten Betreuungsstunden festlegt, gefolgt von einem unterschriebenen Vertrag mit wem auch immer die Betreuung tatsächlich leistet.

Was es kostet: Kostenlos bis Klasse 3, dann einkommensabhängig

Nehmen Sie nicht an, Berlins Ruf “Kita ist kostenlos” gehe direkt auf eFöB über. Tut er nicht, nicht vollständig.

Seit dem 1. August 2023 ist die Teilnahme an eFöB für jede Schülerin und jeden Schüler der Klassen 1 bis 3 komplett kostenlos, ohne Bedarfsprüfung und ohne jede Einkommenskontrolle, nach SchulG § 19. Ab Klasse 4 kehren Gebühren zurück, berechnet auf einer gleitenden Skala basierend auf dem zu versteuernden Bruttoeinkommen des Haushalts aus dem Vorjahr und dem Umfang der gebuchten Betreuung (mit oder ohne Ferienabdeckung), mit Ermäßigungen für weitere Kinder unter 18 im Haushalt und vollständigem Erlass für Familien mit gültigem berlinpass-BuT. Eine Sache bleibt über jede Klassenstufe konstant: Das Mittagessen selbst ist für alle Schülerinnen und Schüler der Klassen 1 bis 6 kostenlos, unabhängig vom aktuellen Gebührenstatus der Nachmittagsbetreuung. Der Aushang der Senatsverwaltung zum Schulanfang 2027 ergänzt, dass die Zusatzzeiten (Früh-, Spät- und Ferienbetreuung) für Kinder, die eingeschult werden, kostenlos sind.

Genaue Einkommensstufen und die Eurobeträge darin sind separat in der eigenen SchüFöVO-basierten Gebührentabelle jedes Bezirks festgelegt, prüfen Sie also die Kindertagesbetreuung-Seite Ihres Bezirksamts für die aktuelle Tabelle, statt eine einzelne stadtweite Zahl anzunehmen.

Wo Ihr Kind nach der Schule tatsächlich landet

Das ist der Teil, den Neuankömmlinge am häufigsten falsch verstehen, indem sie annehmen, eFöB funktioniere wie Kita-Navigator, wo man stadtweit jede Einrichtung suchen und wählen kann.

Eine Politikänderung 2005 verlagerte die große Mehrheit von Berlins Nachmittagsbetreuung auf das Schulgelände. Vor dieser Reform hatte die Stadt mehr als 200 unabhängige Schülerläden, kleine, elterngeführte Nachmittagsclubs, die separat von jeder Schule arbeiteten. Heute bleiben noch rund 30, organisiert unter dem DaKS-Dachverband (Dachverband Berliner Kinder- und Schülerläden), und sie konzentrieren sich auf eine Handvoll langjähriger Partnerschulen statt über die Stadt verteilt zu sein. Der Reinfelder Schülerladen Verbund, der mit der Reinfelder-Grundschule kooperiert, und der inklusive Schülerladen und Hort Blechkuchen sind zwei echte Beispiele, die noch so arbeiten.

Für alle anderen wird eFöB auf dem eigenen Schulgelände geleistet (oder gelegentlich in einer nahegelegenen Außenstelle), entweder von der öffentlichen Schule selbst oder von einem freien Träger (einer Wohlfahrtsorganisation oder einem Verein), der dort unter Aufsicht der Schule beauftragt ist, nach SchulG § 19. Die Grundschule, der Ihre Adresse zugewiesen ist, Ihr Einschulungsbereich, ist fast immer auch der Ort der Nachmittagsbetreuung Ihres Kindes. Es gibt kein stadtweites Einkaufen, wie Kita-Navigator es erlaubt, die Schule, an der Sie sich im Oktober anmelden, entscheidet also faktisch auch über Ihre eFöB-Regelung.

Timing: Wie sich das mit der Schulanmeldung überschneidet

Wer Berlins Oktober-Schulanmeldefenster bereits durchlaufen hat, wird sich beim eFöB-Timing zu Hause fühlen, und genau so ist es gedacht.

Sie können den eFöB-Antrag bereits beim selben Termin einreichen, an dem Sie sich für die Einschulung anmelden, und die meiste Bezirksrichtlinie empfiehlt aktiv genau das, weil die Anmeldeunterlagen ohnehin schon vorliegen. Das harte gesetzliche Minimum ist mindestens drei Monate vor tatsächlichem Betreuungsbeginn am 1. August. Diese Lücke zwischen “frühestmöglich” (Oktober, rund zehn Monate im Voraus) und “gesetzliche Frist” (Frühjahr, rund drei Monate im Voraus) wirkt auf dem Papier wie ein komfortabler Puffer.

In der Praxis vertrauen Bezirke nicht immer darauf, dass Familien diesen Puffer gut nutzen. Neuköllns ursprüngliche Frist für den Jahrgang 2026/2027 lag beim 30. April 2026, wurde dann auf den 31. Mai 2026 verlängert, nachdem der Bezirk feststellte, dass zu wenige seiner künftigen Erstklässler rechtzeitig beantragt hatten, eine öffentliche Erinnerung, die genau auf Familien zielte, die sich im Oktober zur Schule angemeldet und dann die eFöB-Unterlagen liegen gelassen hatten. Andere Bezirke, wie Pankow, veröffentlichen ein eigenes festes Frühjahrsdatum, statt Familien die generische Drei-Monats-Regel selbst berechnen zu lassen, und Charlottenburg-Wilmersdorf setzt den 31. März. Eine Passage des Berliner Familienportals nennt sogar zwei Monate für einen Erstantrag, während service.berlin.de und der Aushang der Senatsverwaltung drei nennen, richten Sie sich also nach dem Datum Ihres eigenen Bezirks.

Was Eltern und die Lokalpresse berichten

Berlin veröffentlicht kein Dashboard, das zeigt, wie eFöB im Alltag funktioniert. Das klarste Bild ergibt sich daher aus Bezirksmitteilungen, der Lokalpresse und den Gruppen, die für Eltern und Beschäftigte sprechen. Gewerkschaften und Parteien sind als solche gekennzeichnet, ältere Meldungen als älter markiert, und was wir nur an einer einzigen Stelle gefunden haben, behandeln wir als Beispiel, nicht als Muster. Die Bearbeitungszeiten, die die offiziellen Serviceseiten nennen, reichen von 6 bis 8 Wochen (service.berlin.de) bis zu 12 Wochen (Steglitz-Zehlendorf, Jahrgangswechsel), und die Berichte unten sprechen dafür, mit dem oberen Ende zu planen.

• Rückstau in einem Bezirk, Sommer 2026 (Friedrichshain-Kreuzberg). In der Pressemitteilung Nr. 241 vom 31. Juli 2026 schrieb das Bezirksamt, wegen eines gestiegenen und verspäteten Antragseingangs hätten nicht alle Anträge bis zum Start am 3. August abgeschlossen werden können. Kinder, deren Eltern bereits einen Antrag gestellt hatten, erhielten die vom Rechtsanspruch abgedeckte Betreuung ab dem 3. August auch ohne gültigen Vertrag; der Vertrag sollte bei Bedarf nachträglich geschlossen werden. Frühbetreuung, Spätbetreuung und Ferienbetreuung blieben bis zur Entscheidung über den jeweiligen Antrag nicht verfügbar, und diese Anträge sollten vorrangig bearbeitet werden. Das ist die Übergangsregel eines einzelnen Bezirks; fragen Sie Ihr eigenes Jugendamt, ob es eine ähnliche gibt.
• Softwareumstellung 2025 (älter) und ihre Nachwirkungen. Am 2. Juli 2025 berichtete Treptow-Köpenick, dass während der Umstellung der ISBJ-Gutscheinsoftware eFöB-Bedarfsbescheide nur teilweise und mit Verzögerung ausgestellt werden konnten. Zum Zeitpunkt des Schreibens (November 2026) nennt die eFöB-Seite von Pankow weiterhin anhaltende Softwareprobleme mit längeren Bearbeitungszeiten und bietet offene Sprechzeiten statt Terminvergabe an, und die Anmeldeseite von Steglitz-Zehlendorf sagt weiterhin, das Gutscheinbüro könne während der Umstellung nur eingeschränkt Auskunft geben und Bescheide erteilen.
• Charlottenburg-Wilmersdorf hat Probleme in seinem Gutscheinbüro eingeräumt. In einer Pressemitteilung des Bezirksamts vom 24. Juni 2026 (eine verbreitete Kopie des amtlichen Texts) kündigte der Bezirk eine Kooperation mit der Investitionsbank Berlin vom 1. Juli 2026 bis zum Jahresende an, um das Gutscheinbüro für Kita und Hort neu aufzustellen. Die Leitung des Jugendressorts im Bezirk sagte, das Verfahren sei im Vorjahr nicht optimal gelaufen, und bestehende Rückstände sollten Schritt für Schritt abgebaut werden. Auf der eigenen Anmeldeseite des Bezirks heißt es, persönliche Vorsprachen für eFöB seien wegen der angespannten Personalsituation und steigender Antragszahlen nicht möglich.
• Die Qualität schwankt von Schule zu Schule. Ein Tagesspiegel-Bericht vom 13. Oktober 2026 schreibt, nur wenige Eltern fragten vor der Anmeldung nach der Hortqualität, obwohl die Kinder einen großen Teil des Tages dort verbringen. Eine Sprecherin oder ein Sprecher des Bündnisses „Qualität im Ganztag“ (Wohlfahrtsverbände, Elternvertretungen und Gewerkschaften) sagte der Zeitung, geplant sei eine Erzieherin oder ein Erzieher auf 22 Kinder, doch Krankheit, Fortbildung und Urlaub machten das oft unmöglich, und wenn Räume fehlten, würden Klassenzimmer genutzt, was laut werde und den Kindern keinen Rückzugsort lasse. Zwei Eltern beschrieben sehr unterschiedliche Nachmittagsbetreuung an einer Charlottenburger und einer Kreuzberger Schule. Eine Sprecherin oder ein Sprecher der Senatsbildungsverwaltung sagte, man wolle ab 2027 den gesamten Ganztag in die Schulinspektionen einbeziehen, auch wenn das Grundsatzpapier noch finalisiert werden müsse.
• Personalzahlen und die Umbenennung in BEB. GEW Berlin (Gewerkschaftsquelle, 1. November 2026) berichtete über einen Runden Tisch des Bündnisses am 2. September, bei dem eine Berechnung zeigte, dass eine Verbesserung des Personalschlüssels auf 1:15 zusätzliche 1.960 Vollzeitstellen und rund 145 Millionen Euro pro Jahr erfordern würde und dass mindestens 1:20 nötig wäre, um das vorhandene Personal bei sinkenden Kinderzahlen zu halten. Die Umbenennung von eFöB in BEB war Teil eines am 18. Mai 2026 unterzeichneten Pakets von Senat und GEW, über das Tagesspiegel und taz berichteten und das Erzieherinnen und Erzieher mit Lehrkräften gleichstellen soll. Keiner der Berichte erwähnt eine Änderung des Schlüssels von 1:22, und beide beschreiben Regelungen zu Überlastungsanzeigen und Krankheitsvertretung als noch ausstehend. Zum älteren Hintergrund: Ein taz-Bericht vom 25. Februar 2024 zitierte eine Anfrage der Linken, nach der Anfang 2024 im Ganztag mehr als 365 Vollzeitstellen für Erzieherinnen und Erzieher unbesetzt waren, während der Senat in seiner Antwort sagte, stadtweit modelliert komme die Personalausstattung nahe an 1:15 heran. Der Schlüssel wird seit Jahren diskutiert: Ein Antrag beim SPD-Landesparteitag 2022 forderte 20 Kinder pro Fachkraft als ersten Schritt und später 16.
• Wer die Nachmittagsbetreuung an Ihrer Schule betreibt, hängt vom Bezirk ab. GEW Berlin (Gewerkschaftsquelle, 1. Juli 2026) meldete 321 eFöB-Bereiche in öffentlicher Verantwortung, 138 Schulen mit freiem Träger und 56 Mischformen. In Pankow, Reinickendorf, Friedrichshain-Kreuzberg und Treptow-Köpenick überwiegen öffentliche Strukturen, in Tempelhof-Schöneberg, Spandau und Charlottenburg-Wilmersdorf freie Träger (die Gewerkschaft lehnt weitere Auslagerungen ab). Die Anteile unterscheiden sich je nach Quelle und Datum leicht (Tagesspiegel: 59 Prozent Schulpersonal, 29 Prozent freier Träger, 12 Prozent gemischt; Landeselternausschuss, unten: 27 Prozent freie Träger). Zur Qualität berichtete nd im Mai 2025 (älter), Eltern beschrieben kein klares Muster: An manchen Schulen habe sich die Betreuung nach dem Wechsel zu einem freien Träger verbessert, an anderen häuften sich die Probleme.
• Elternvertretung sieht das Angebot im Großen und Ganzen vorhanden, die Qualität als offene Frage. Der Landeselternausschuss berichtete am 23. Mai 2026, dass auf seiner Sitzung am 22. Mai 2026 vorgestellte Zahlen (von einem Vertreter der Senatsverwaltung und einem freien Träger) 392 öffentliche Grundschulen in Berlin zeigten, das offene Ganztagsmodell an 84 Prozent davon und freie Träger, die die Nachmittagsbetreuung bei 27 Prozent übernehmen. Der Bericht kam zu dem Schluss, der Bundesanspruch sei in Berlin bereits gelebte Praxis, und die Herausforderung bestehe darin, die Nachmittage nach Klasse 3 für Kinder attraktiv zu halten. In seinem Koalitionspapier vom 20. Oktober 2026 bittet er die nächste Regierung, eFöB ohne Bedarfsprüfung beizubehalten. Veröffentlichte Berliner Zahlen zum ungedeckten eFöB-Bedarf für 2026/27 haben wir nicht gefunden. Die tagesschau berichtete am 1. August 2026, dass bundesweit nicht jedes Erstklässlerkind einen garantierten Platz hat (der DGB nennt etwa 166.000 fehlende Plätze), eine bundesweite Zahl, die über Berlin wenig aussagt.
• Gebühren ab Klasse 4 und der fehlende Einkommensnachweis (älter, 2025). Die Bezirksmeldung aus Friedrichshain-Kreuzberg vom 9. Mai 2025 sagt, das Gutscheinteam des Bezirks bearbeite etwa 7.500 Anträge pro Jahr, die Antragswelle laufe von Februar bis Oktober, und dringende Fälle wie Kinderschutz oder eine neue Arbeitsstelle würden vorrangig behandelt. In den Klassenstufen, in denen eFöB nicht mehr kostenlos ist (ab Klasse 4), liegt die Gebühr je nach Einkommen und Stunden zwischen 0 und 200 Euro. Wird kein Einkommensnachweis eingereicht, gilt der Höchstsatz, etwas, das Eltern laut dem Team immer wieder vergessen.
• Ferienbetreuung hängt vom Aushang Ihrer Schule ab. Zwei Schulaushänge von 2026 zeigen, wie stark das variiert. Eine Neuköllner Schule (Herman-Nohl-Schule) führt die Ferienbetreuung im eigenen Haus oder an einer Partnerschule durch, war am 21. August 2026 wegen des berlinweiten Präsenztags des Personals ohne Ersatzbetreuung geschlossen und vermittelt in begründeten Einzelfällen für andere Schließtage einen Platz an einer anderen Schule im Bezirk, wenn dies mindestens drei Wochen im Voraus beantragt wird. Eine zweite Schule (Schule am Märchenviertel) führte ihre Sommerferienbetreuung 2026 komplett an einer anderen Schule durch und befragt die Eltern 3 bis 4 Wochen vor ihren übrigen Ferien. Beide knüpfen die Ferienbetreuung an das, was die Familie gebucht und genehmigt bekommen hat, prüfen Sie den Ferienaushang Ihrer Schule also früh im Schuljahr.

Was sich für 2026/27 geändert hat

Der Berliner Senat hat am 21. August 2026 angekündigt, dass eFöB künftig zunehmend BEB (Bildung, Erziehung und Betreuung) heißen soll, auch wenn viele Formulare und Bezirksseiten weiterhin eFöB schreiben. Dieselbe Pressemitteilung besagt, dass Berlin den Bundesanspruch auf Ganztagsbetreuung bereits erfüllt, und nennt Qualität als nächsten Schwerpunkt. Zahlen zu Plätzen oder Wartelisten nennt sie nicht. Berlins Modell geht außerdem über den Bundesanspruch hinaus: Es reicht bis Klasse 6 und umfasst 6:00 bis 18:00 Uhr plus Ferien, während der Bundesanspruch acht Stunden täglich bis Klasse 4 umfasst, schrittweise eingeführt. Unser Leitfaden zum Bundesanspruch erklärt, wie beides zusammenpasst.

Schritt für Schritt

1. Fragen Sie beim Oktober-Einschulungstermin auch nach dem eFöB-Formular Die meisten Schulen geben es zusammen mit den Anmeldeunterlagen aus, erledigen Sie also beides beim selben Besuch, statt eFöB als separaten Weg zu behandeln.
2. Sammeln Sie die Sorgeberechtigten-Zustimmung und, ab Klasse 4, Einkommensnachweise Beide sorgeberechtigten Elternteile müssen zustimmen (oder Sie brauchen einen Nachweis alleinigen Sorgerechts); ab Klasse 4 brauchen Sie auch Einkommensunterlagen, da Gebühren zurückkehren.
3. Reichen Sie beim Jugendamt Ihres Wohnbezirks ein, über die Schule, wo Ihr Bezirk das verlangt Prüfen Sie die eigene Frühjahrsfrist Ihres Bezirks, statt sich nur auf die generische Drei-Monats-Regel zu verlassen, da mehrere Bezirke eine strengere Frist setzen.
4. Warten Sie auf Ihren Bedarfsbescheid Die Bearbeitung dauert je nach Quelle und Bezirk 6 bis 12 Wochen, am längsten kurz vor Beginn eines neuen Schuljahres.
5. Unterschreiben Sie den Betreuungsvertrag vor Beginn der Sommerferien Die Kita-Betreuung endet automatisch am 31. Juli, und eFöB beginnt am 1. August, ohne automatische Brücke zwischen beiden. Steglitz-Zehlendorf bittet darum, innerhalb von fünf Wochen nach dem Bescheid zu unterschreiben.
6. Beantragen Sie ab Klasse 4 mit neuen Einkommensunterlagen erneut Die Gebühr kehrt zu diesem Zeitpunkt mit neuem Einkommensnachweis zurück, nehmen Sie also nicht an, die kostenlose Zeit der Klassen 1 bis 3 setze sich automatisch fort.

Rechtlicher Hinweis

Diese Seite erklärt den allgemeinen eFöB-Antragsprozess, die Betreuungsmodelle und die Gebührenstruktur, Stand 2026, aber Bearbeitungszeiten, bezirksspezifische Fristen und genaue Gebührenstufen ändern sich und variieren je nach Nachbarschaft. Bestätigen Sie für Ihren konkreten Antrag aktuelle Details direkt bei der Schule Ihres Kindes oder dem Jugendamt Ihres Bezirks.