هل يمنع السجل الجنائي التجنس؟ العتبات الفعلية في المادة 12a من StAG
ليست كل إدانة تمنع التجنس، فالمادة 12a من StAG تضع عتبات محددة لما يُتجاهل كليا. فالغرامات حتى 90 Tagessätze (معدلات يومية) والأحكام بالسجن الموقوفة التنفيذ حتى 3 أشهر التي عُفي عنها لاحقا تُتجاهل تماما، وتدابير التربية أو التقويم بموجب قانون الأحداث لا تُحتسب ضدكم إطلاقا. وتُجمع الإدانات المتعددة معا لهذا الحساب، وإذا تجاوزت إدانة العتبة بقدر طفيف فقط (geringfügig)، فإن الجهة تقرر وفق ظروف كل حالة ما إذا كان يمكن تجاهلها مع ذلك. ولا يذكر القانون رقما ثابتا لذلك، وقد قضت المحكمة الإدارية الاتحادية عام 2012 بأن تجاوز العتبة بمقدار الثلث لم يعد طفيفا. وهناك خط صارم واحد لا تسامح فيه إطلاقا: فالإدانات ذات الدافع الثابت المعادي للسامية أو العنصري أو المجرد من الإنسانية بأي شكل آخر لا تُتجاهل أبدا، مهما كانت العقوبة صغيرة. ولا تُحتسب الإدانات الأجنبية إلا إذا كان الفعل الأساسي معاقبا عليه أيضا بموجب القانون الألماني وكانت الإجراءات الأجنبية قد استوفت معايير سيادة القانون، ويُعلَّق أي قرار تجنس كليا ما دام تحقيق جنائي أو ملاحقة قضائية ضدكم لا يزال مفتوحا. ويتطلب كل طلب أيضا Führungszeugnis موسّعا حاليا، أي شهادة حسن سيرة وسلوك، لا يزيد عمرها على 3 أشهر.
القاعدة الرسمية
لا ينهي احتكاك سابق بالقانون طلب التجنس تلقائيا، فالقانون الألماني يدمج عتبات رقمية محددة في ما يُحتسب ضدكم وما لا يُحتسب بالضبط، والقاعدة الفعلية أكثر تسامحا بكثير مما يفترضه معظم المتقدمين عند البدء.
تحدد المادة 12a من StAG ما يُتجاهل كليا. فثلاث فئات لا تُحتسب ضد التجنس إطلاقا: تدابير التربية أو التقويم بموجب قانون الأحداث، والغرامات حتى 90 Tagessätze (معدلات يومية، وهي الطريقة القياسية في ألمانيا لتحديد حجم الغرامة بحسب الدخل)، والأحكام بالسجن الموقوفة التنفيذ حتى 3 أشهر التي عُفي عنها لاحقا. وإذا كان سجلكم يتألف فقط من شيء ضمن هذه الفئات، فإنه لا يدخل في القرار ببساطة.
وتُجمع الإدانات المتعددة، بدلا من تقييمها واحدة تلو الأخرى، ما لم تكن المحكمة قد جمعتها أصلا في عقوبة واحدة أدنى. وحين تحتاج غرامة وعقوبة سجن إلى الجمع معا لهذا الحساب، يعامل القانون Tagessatz واحدا كمساوٍ ليوم واحد من السجن.
وفوق العتبة الصارمة مباشرة توجد منطقة تُبحث فيها كل حالة على حدة. فإذا تجاوزت إدانة الحدود بقدر طفيف فقط (geringfügig)، فإن المادة 12a الفقرة 1 من StAG تترك للجهة أن تقرر وفق ظروف الحالة ما إذا كان يمكن تجاهلها مع ذلك. ولا يضع القانون تسامحا رقميا لذلك. وقد قضت المحكمة الإدارية الاتحادية (BVerwG 5 C 5.11، 2012) بأن تجاوز حد 90 Tagessätze بمقدار الثلث لم يعد طفيفا. وتذكر بعض المصادر الثانوية تسامحا ثابتا قدره 21 Tagessatz إضافية أو 3 أسابيع: هذا الرقم يأتي من توجيهات إدارية وليس من القانون، والمحاكم غير ملزمة به، فلا تعتمدوا عليه.
وهناك فئة واحدة لا تسامح فيها إطلاقا، مهما كان حجم العقوبة. فالإدانات ذات الدافع الثابت المعادي للسامية أو العنصري أو المجرد من الإنسانية (menschenverachtend) بأي شكل آخر لا تُتجاهل أبدا بموجب المادة 12a من StAG، وهذا الاستثناء يتغلب على كل عتبة أخرى في القانون.
| الفئة | المعاملة |
|---|---|
| تدابير التربية/التقويم بموجب قانون الأحداث | لا تُحتسب ضد التجنس أبدا |
| غرامة حتى 90 Tagessätze | تُتجاهل كليا |
| حكم موقوف التنفيذ حتى 3 أشهر، عُفي عنه لاحقا | يُتجاهل كليا |
| تجاوز طفيف فقط للعتبة (geringfügig) | تقرر الجهة في كل حالة على حدة، ولا يذكر القانون رقما ثابتا |
| إدانة ذات دافع معادٍ للسامية أو عنصري أو مجرد من الإنسانية | لا تُتجاهل أبدا، أيا كان حجم العقوبة |
وتُعالج الإدانات الأجنبية على نحو منفصل، بموجب المادة 12a الفقرة 2 من StAG. فهي تُحتسب فقط إذا كان الفعل الأساسي معاقبا عليه أيضا بموجب القانون الألماني، وكانت الإجراءات الأجنبية قد استوفت معايير سيادة القانون، وكانت العقوبة متناسبة. أما الإدانة الأجنبية التي كانت ستخضع أصلا للحذف بموجب قانون السجل المركزي الألماني (BZRG) فلا يمكن احتسابها إطلاقا. وإذا كان تحقيق جنائي أو ملاحقة قضائية ضدكم لا يزال مفتوحا في أي مكان، فإن قرار تجنسكم يُعلَّق حتى ينتهي ذلك، بموجب المادة 12a الفقرة 3 من StAG.
ويتطلب كل طلب Führungszeugnis موسّعا حاليا، أي شهادة حسن سيرة وسلوك، لا يزيد عمرها على 3 أشهر، ويمكن الحصول عليها عبر Meldebehörde المحلية لديكم، بما في ذلك عبر الإنترنت. ويشير دليل migrando.de حول انعدام العقوبة في التجنس إلى أن القيود التي يجب حذفها بموجب BZRG، مثل الغرامات حتى 90 Tagessätze التي تنقضي عادة بعد 5 سنوات في غياب مخالفات أخرى بموجب المادة 46 من BZRG، لا تظهر على هذه الشهادة إطلاقا، لذا فهي ليست شيئا تحتاجون إلى الإفصاح عنه أو تفسيره.
في الواقع العملي
السجل الجنائي لا ينهي طلب التجنس تلقائيا: فالقانون يتضمن عمدا عتبة دنيا (de minimis) بدلا من عدم التسامح المطلق، ولذلك فإن غرامة واحدة قديمة وصغيرة كثيرا ما لا تُحتسب إطلاقا.
أما المنطقة التي تعلو مباشرة حد 90 Tagessätze الصارم فتخضع لتقدير الجهة وليست حقا تلقائيا. وإذا كانت حالتكم ضمن هذا النطاق، فاطلبوا مشورة قانونية فردية وكونوا مستعدين لإظهار صورة عامة إيجابية، لا الاكتفاء بالإشارة إلى الأرقام.
خطوة بخطوة
- اطلبوا Führungszeugnis الموسّع الخاص بكم مبكرا عبر Meldebehörde، وحافظوا على حداثته، فلا يمكن أن يزيد عمره على 3 أشهر حين تتقدمون.
- اجمعوا أي غرامات أو أحكام موقوفة لديكم لمعرفة ما إذا كانت تقع ضمن فئات 90 Tagessätze أو 3 أشهر المتجاهَلة، مع تذكر أن الإدانات المتعددة تُجمع.
- إذا كنتم فوق تلك العتبة إلى حد ما، فاطلبوا مشورة فردية مبكرا من الجهة أو من محام، لأن التجاوز الطفيف يُبحث في كل حالة على حدة وليس تلقائيا.
- إذا كانت لديكم إدانة أجنبية، فتحققوا مما إذا كان الفعل الأساسي معاقبا عليه أصلا بموجب القانون الألماني وما إذا كانت ستُمحى أصلا بموجب قواعد BZRG لو وقعت في ألمانيا.
- إذا كان أي تحقيق جنائي أو ملاحقة قضائية ضدكم لا يزال مفتوحا، فتوقعوا أن ينتظر قرار تجنسكم حتى يُحسم بالكامل.
- لا تفترضوا أن رقما محددا ينطبق على حالتكم دون التحقق، فالعتبات والسلطة التقديرية كلتاهما تعتمدان على تفاصيل خاصة بسجلكم.
ملاحظة الامتثال
تشرح هذه الصفحة الإطار القانوني العام لكيفية تأثير السجل الجنائي على أهلية التجنس بموجب المادة 12a من StAG، وهي محدّثة حتى منتصف 2026. وهي ليست نصيحة قانونية، ويعتمد تطبيق هذه العتبات على سجلكم المحدد على ظروف فردية ستقيّمها الجهة مباشرة. استشيروا محاميا في شؤون الهجرة أو Einbürgerungsbehörde لديكم إذا كانت في سجلكم أي إدانة قبل التقديم.
الأسئلة الشائعة والأخطاء الشائعة
حصلت على غرامة صغيرة قبل سنوات. هل يستبعدني ذلك من التجنس تلقائيا؟
ليس تلقائيا، لا. فالمادة 12a من StAG تتجاهل الغرامات حتى 90 Tagessätze تماما، ويمكن كذلك تجاهل إدانة تتجاوز تلك العتبة بقدر طفيف فقط، لكن الجهة هي التي تقرر ذلك وفق ظروف كل حالة، ولا يذكر القانون رقما ثابتا لذلك. وإذا كانت غرامتكم صغيرة فعلا، فمن المحتمل جدا أنها ضمن النطاق الذي لا يُحتسب ضدكم ببساطة.
كيف يعمل الحساب إذا كانت لدي أكثر من إدانة؟
تُجمع الإدانات المتعددة معا باتجاه عتبة 90 Tagessätze بدلا من تقييم كل منها على حدة، ما لم تكن المحكمة نفسها قد فرضت أصلا عقوبة موحدة واحدة أقل من مجموع العقوبات الفردية. وإذا كنتم تجمعون غرامة مع عقوبة سجن في هذا الحساب، فإن القانون يعامل Tagessatz واحدا كمكافئ ليوم واحد من السجن لأغراض جمعها.
هل هناك أي إدانة تستبعد صاحبها مهما كانت العقوبة صغيرة؟
نعم، وهذا هو الموضع الوحيد الذي يرسم فيه القانون خطا صارما تماما دون أي تسامح مدمج. فالإدانات ذات الدافع الثابت المعادي للسامية أو العنصري أو المجرد من الإنسانية بأي شكل آخر لا تُتجاهل أبدا بموجب المادة 12a من StAG، مهما كانت العقوبة نفسها صغيرة. فكل عتبة أخرى في القانون تتيح بعض المرونة، أما هذه فلا.
لدي إدانة من بلدي الأصلي، وليس من ألمانيا. هل تُحتسب؟
يمكن أن تُحتسب، لكن بشروط محددة فقط. فالمادة 12a الفقرة 2 من StAG تشترط أن يكون الفعل الأساسي معاقبا عليه أيضا بموجب القانون الألماني، وأن تكون الإجراءات الأجنبية قد استوفت معايير سيادة القانون، وأن تكون العقوبة متناسبة. أما الإدانة الأجنبية التي كانت ستخضع أصلا للحذف بموجب قانون السجل المركزي الألماني (BZRG) فلا يمكن احتسابها ضدكم إطلاقا، لذا تُعامل إدانة أجنبية قديمة وصغيرة بطريقة مشابهة لإدانة ألمانية قديمة وصغيرة.