في برلين، ليست كل مدرسة دولية خاصة، ولا واحدة منها تتخطى الفحص الصحي
تجيب برلين عن سؤال إعفاء المدارس الخاصة بقدر ما يستطيع مكتب حكومي من المباشرة. فالأسئلة الشائعة الرسمية للأهل الصادرة عن Bezirksamt Neukölln لـKinder- und Jugendgesundheitsdienst (KJGD) تنص على أن Einschulungsuntersuchung مطلوبة لكل طفل مقرر أن يبدأ المدرسة، بكلمات الأسئلة الشائعة نفسها، unabhängig davon, ob das Kind eine staatliche oder eine Privatschule besuchen soll، أي بصرف النظر عما إذا كان الطفل سيذهب إلى مدرسة حكومية أو خاصة. وSection 55a(6) من Schulgesetz (SchulG) في برلين تنشئ الواجب الكامن بالصياغة المحايدة نفسها، فيجب على الأهل فحص طفلهم لدى طبيب مدرسي قبل القبول، وSection 52 من SchulG تدعمه بواجب عام بالخضوع للفحوص الصحية المدرسية، ولا يخص أي من الحكمين نوع مدرسة بعينه. ولـErsatzschulen المعترف بها من الولاية في برلين، تذهب Section 100(3) من SchulG خطوة أبعد: فهي تدمج إجراءات القبول، وهي الفئة نفسها التي تقع فيها Section 55a، في القواعد نفسها التي تتبعها المدارس العامة أصلا. وهناك تفصيل خاص ببرلين فعلا يستحق المعرفة أيضا. فليست كل مدرسة تُسوَّق على أنها دولية خاصة فعلا هنا. فـNelson Mandela School وJohn F. Kennedy Schule كلتاهما مدرستان عامتان ممولتان من الولاية بمناهج دولية، لذا فللأسر التي تختار أيا منهما لا يظهر سؤال المدارس الخاصة أصلا. أما الأسر التي تختار خيارا مستقلا فعلا، مثل Berlin Metropolitan School أو Berlin Cosmopolitan School، فتقع على قائمة دعوات KJGD نفسها مثل الجميع، وأيا كانت الأوراق الصحية التي تطلبها المدرسة نفسها، ولدى Berlin Metropolitan School نموذج Health and Emergency Contact خاص بها، فهي منفصلة عن فحص Gesundheitsamt ولا تحل محله.
القاعدة الرسمية
كثيرا ما اختارت الأسر مشهد برلين للمدارس الخاصة أو الدولية ذلك تحديدا للخروج من الأجزاء الأكثر بيروقراطية في التعليم العام الألماني، قواعد منطقة استيعاب Einzugsschule، وزحمة التسجيل في أكتوبر، والتفاوت بين الأحياء الذي تغطيه أدلة SettledIn الأخرى لمدارس برلين. وهو غريزة معقولة أن تتساءلوا عما إذا كانت Einschulungsuntersuchung تنتمي إلى قائمة الأمور نفسها التي تخرجتم منها.
هي لا تنتمي، والسلطات الصحية في برلين نفسها تقول ذلك بقدر ما تفعل أي وثيقة رسمية من الوضوح. فـالأسئلة الشائعة المنشورة للأهل لدى Bezirksamt Neukölln، التي يديرها Kinder- und Jugendgesundheitsdienst (KJGD) التابع للحي نفسه، تنص على أن كل طفل مقرر أن يبدأ المدرسة يُفحص “unabhängig davon, ob das Kind eine staatliche oder eine Privatschule besuchen soll”، أي بصرف النظر عما إذا كان الطفل سيذهب إلى مدرسة حكومية أو خاصة. وتلك الجملة الواحدة هي أوضح تأكيد مباشر متاح من أي مكتب حي في برلين.
والواجب القانوني الكامن لم يُكتب قط بتحفظ على نوع المدرسة في المقام الأول. فـSection 55a, Absatz 6 من SchulG تشترط على الأهل فحص طفلهم لدى طبيب مدرسي قبل القبول، نقطة، وSection 52 من SchulG تدعم ذلك بواجب أوسع على الأطفال عموما بالخضوع للفحوص الصحية المدرسية. ولا يسمي أي من الحكمين نوع مدرسة أصلا، عامة أو خاصة أو غير ذلك، وهذا بالضبط سبب عدم وجود نسخة منفصلة أخف من القاعدة للأسر التي اختارت بشكل مختلف.
ولـErsatzschulen المعترف بها من الولاية في برلين، آلية إضافية تعزز الجواب نفسه. فـSection 100, Absatz 3 من SchulG تشترط على كل staatlich anerkannte Ersatzschule تطبيق، im Rahmen des Section 95 Absatz 1، القواعد نفسها التي تتبعها المدارس العامة لـAufnahme, Versetzung und Schulwechsel، أي القبول والترفيع والانتقال المدرسي. وSection 55a، الحكم الذي ينشئ واجب الفحص، معنونة نفسها Aufnahme in die Grundschule. فهي تقع داخل الفئة بالضبط التي تقول Section 100(3) إن المدارس الخاصة المعترف بها يجب أن تحاكيها. وهذه حجة بنيوية لا فقرة تسمي الفحص بالرقم، لذا فمن العدل التمسك بها بأقل شدة من إحالة مباشرة، لكن مع إرشاد KJGD الشامل أعلاه، فالجواب العملي لأي أسرة Ersatzschule معترف بها لا لبس فيه.
| فئة المدرسة | أمثلة | من أين يأتي واجب الفحص |
|---|---|---|
| Öffentliche Schule (عامة، بما فيها المدارس الدولية التي تديرها الولاية) | Grundschulen المعتادة، Nelson Mandela School، John F. Kennedy Schule | Section 55a(6) من SchulG تنطبق مباشرة؛ ولا تمييز خاص/عام لرسمه |
| Staatlich anerkannte Ersatzschule | كثير من المدارس الابتدائية Waldorf وMontessori، Berlin Cosmopolitan School، القسم الابتدائي في Berlin Metropolitan School | Section 100(3) من SchulG تشترط قواعد القبول نفسها التي تتبعها المدارس العامة، الفئة بالضبط التي تقع فيها Section 55a |
| أي برنامج ابتدائي خاص آخر | برامج ابتدائية مستقلة أصغر أو مفتتحة حديثا | إرشاد KJGD لدى Bezirksamt Neukölln نفسه: الواجب ينطبق unabhängig davon, ob das Kind eine staatliche oder eine Privatschule besuchen soll |
تصوير: Mary Taylor، المصدر: Pexels
ليست كل “مدرسة دولية” في برلين خاصة فعلا
تحمل الأسر القادمة من ميونخ أو هامبورغ افتراضا صحيحا عادة في تلك المدن لكنه ليس كذلك فعلا في برلين: أن مدرسة تدرّس بالإنجليزية أو تتبع منهجا دوليا أو تسوّق نفسها للأسر الوافدة لا بد أن تكون جهة مشغلة خاصة تقع خارج النظام العام. ولدى برلين مثالان بارزان مضادان.
Nelson Mandela School مدرسة دولية عامة ممولة من الولاية، لا خاصة، رغم اتباعها منهجا ثنائي اللغة موجها دوليا. وJohn F. Kennedy Schule (JFKS) مدرسة بلا رسوم تتشارك في حوكمتها مديرة ألمانية يعينها مجلس شيوخ برلين ومديرة أمريكية تعينها السفارة الأمريكية، وتعمل بموجب قانون مخصص من برلمان برلين. ولا تقع أي من المدرستين تحت أي شيء يشبه قانون مدارس خاصة. فكلتاهما مدرستان عامتان بأوسع المعاني القانونية، يحكمهما SchulG برلين بالطريقة نفسها كأي Grundschule في الحي.
وبالنسبة إلى أسرة يتجه طفلها إلى أي من المدرستين، فإن سؤال الخاص مقابل العام الذي وُجدت هذه الصفحة للإجابة عنه لا يظهر فعلا، إذ لا توجد مدرسة خاصة في الصورة للتساؤل عنها في المقام الأول. وحيث يهم السؤال فعلا هو للأسر التي تختار خيارات برلين الدولية المستقلة فعلا، مدارس مثل Berlin Cosmopolitan School، Ersatzschule معترف بها من الولاية تأسست في 2004 وتديرها مؤسسة EBS Europäische Bildungsstiftung غير الربحية، أو Berlin Metropolitan School، المعترف بها staatlich anerkannte Ersatzschule لسنواتها الابتدائية والإعدادية. وكلتاهما تتقاضيان رسوما دراسية، وكلتاهما تعملان ضمن أحكام المدارس الخاصة (Schulen in freier Trägerschaft) في برلين لا كمدارس عامة، وكلتاهما بالضبط نوع المدرسة الذي كُتب شرط قواعد القبول في Section 100(3) ليغطيه.
أوراق المدرسة نفسها ليست فحص الحكومة
حتى بعد أن تتأكد الأسرة من أن الفحص ينطبق على مدرستها المختارة، يظهر مصدر ثان وأهدأ للالتباس عادة وقت التسجيل: فالمدارس الخاصة والدولية كثيرا ما تطلب من الأهل إكمال أوراقها الصحية الخاصة، ومن السهل افتراض أن تقديمها يغلق المسألة.
مواد التسجيل الخاصة بـBerlin Metropolitan School تسرد وثيقة تسمى Health and Emergency Contact بين النماذج التي تقدمها الأسر مباشرة إلى المدرسة. وهذا النموذج موجود لأغراض المدرسة نفسها، معرفة الحساسيات والأدوية الجارية ومن يُتصل به إذا حدث شيء خلال يوم الدراسة، ولا صلة قانونية له بـSection 55a أو Section 52 من SchulG أو موعد KJGD الذي يغطيه الدليل الرئيسي للفحص في هذا الموقع. وإكماله يفي بملف تسجيل المدرسة نفسها. ولا يفعل شيئا نحو Einschulungsuntersuchung نفسها.
ومن المفيد ملاحظة أن هذا ليس شاملا عبر مدارس برلين الخاصة أيضا. فـمتطلبات القبول المنشورة لدى Berlin Cosmopolitan School لا تذكر نموذجا صحيا من أي نوع، بل فقط صورا وتقارير المدرسة السابقة ووثائق الحضانة حيث يلزم. فالالتباس الذي يعالجه هذا القسم لا ينطبق على كل أسرة تختار خيارا خاصا، بل يعتمد على أي مدرسة محددة اخترتم وماذا تطلب تلك المدرسة وقت التسجيل. والعادة الأكثر أمانا عموما، أيا كانت المدرسة الخاصة أو الدولية التي تختارها أسرة في برلين: عاملوا أي نموذج صحي تطلبه المدرسة نفسها على أنه منفصل عن، وإضافي إلى، أي دعوة تصل في النهاية من KJGD في حي مدرستكم المخصصة.
| نموذج التسجيل الصحي الخاص بالمدرسة | Einschulungsuntersuchung (ESU) | |
|---|---|---|
| مثال | نموذج Health and Emergency Contact لدى Berlin Metropolitan School | موعد KJGD الذي يغطيه دليل ESU الرئيسي في هذا الموقع |
| من يتطلبه | المدرسة الفردية، لسجلاتها الخاصة | قانون ولاية برلين، Section 55a(6) وSection 52 من SchulG |
| من يملؤه أو يجريه | الأهل، لملفات المدرسة نفسها | طبيب في KJGD الخاص بـBezirk لديكم، مرتبط بـEinzugsschule لطفلكم |
| هل يفي أحدهما بالآخر؟ | لا، فهما يسيران على مسارين منفصلين كليا | |
خطوة بخطوة
- لا تعاملوا اختياركم لمدرسة خاصة أو دولية على أنه ذو صلة بالدعوة نفسها فـSection 55a(6) وSection 52 من SchulG تنشئان واجب الفحص دون تسمية أي نوع مدرسة، وإرشاد KJGD لدى Bezirksamt Neukölln نفسه يؤكد انطباقه بصرف النظر.
- تحققوا مما إذا كانت مدرستكم المختارة عامة فعلا قبل افتراض أن سؤال المدارس الخاصة ينطبق أصلا فـNelson Mandela School وJohn F. Kennedy Schule كلتاهما مدرستان عامتان ممولتان من الولاية، لا خاصتان، رغم مناهجهما الدولية.
- توقعوا الدعوة من KJGD المرتبط بـBezirk مدرسة منطقة الاستيعاب المخصصة لكم، لا Bezirk مدرستكم المختارة وهذا يتبع القاعدة نفسها التي يغطيها الدليل الرئيسي للفحص في هذا الموقع.
- املؤوا أي نموذج صحي تطلبه مدرستكم الخاصة أو الدولية، لكن أبقوه منفصلا ذهنيا فأوراق المدرسة نفسها، مثل نموذج Health and Emergency Contact لدى Berlin Metropolitan School، لا علاقة لها بالفحص الحكومي.
- اسألوا مكتب القبول في مدرستكم مباشرة إذا لم تكونوا متأكدين مما تحتاجونه منكم فالمتطلبات تتفاوت: بعض المدارس تطلب نماذج متعلقة بالصحة عند التسجيل، وأخرى، مثل Berlin Cosmopolitan School، لا.
- إذا كنتم غير متأكدين من وضع أسرتكم نفسها في ESU، فتأكدوا لدى KJGD في Bezirk لديكم لا لدى مكتب الاستقبال في مدرستكم فالمدرسة لا تستطيع الحديث إلا عن أوراقها الخاصة؛ وGesundheitsamt وحده يستطيع تأكيد الفحص نفسه.
ملاحظة الامتثال
تشرح هذه الصفحة البنية القانونية العامة التي تربط إطار المدارس الخاصة والمستقلة في برلين بمتطلب Einschulungsuntersuchung، استنادا إلى قانون الولاية الحالي والمصادر الرسمية والمنشورة من المدارس المذكورة أعلاه، لكنها ليست مشورة قانونية. وقد يكون لدى المدارس الفردية إجراءات تسجيل خاصة بها تتجاوز ما هو موصوف هنا، وإذا بدا أي شيء عن وضع أسرتكم المحدد غير واضح، فتأكدوا مباشرة مع KJGD في Bezirk لديكم أو Fachanwalt für Schulrecht.
الأسئلة الشائعة والأخطاء الشائعة
لماذا قد تفترض أسرة في برلين أن مدرسة خاصة أو دولية معفاة من هذا الفحص؟
هو تخمين معقول حتى لو كان خاطئا. فاختيار Schule in freier Trägerschaft يغير فعلا أمورا كثيرة في برلين: قواعد مدرسة منطقة الاستيعاب (Einzugsschule) التي تحدد أين تسجل أسرة المدرسة العامة، والمنهج، وهيكل الرسوم، ولا شيء من ذلك ينتقل بمجرد اختيار الأسرة القطاع الخاص والمستقل. وEinschulungsuntersuchung تبدو، على السطح، كأنها ينبغي أن تنتمي إلى قائمة الأمور نفسها التي يعفيكم منها اختيار خاص. لكنها لا تنتمي، لأنها لم تكن يوما قاعدة نظام مدرسي أصلا. فهي إجراء صحي عام يديره KJGD داخل Gesundheitsamt في حي مدرستكم المخصصة، يطلقه عمر طفلكم وتسجيله، وإرشاد Bezirksamt Neukölln نفسه للأهل يوضح هذه النقطة بقدر ما تفعل أي وثيقة رسمية من الصراحة.
Section 100 من SchulG لا تذكر الفحص بالاسم. فما مدى ثقتي بأنها تنطبق فعلا على Ersatzschulen؟
ثقة معقولة، رغم أن من المفيد الدقة في كيفية عمل الحجة بدلا من المبالغة فيها. فـSection 100(3) من SchulG تلزم كل staatlich anerkannte Ersatzschule بتطبيق، im Rahmen des Section 95 Absatz 1، القواعد نفسها التي تحكم Aufnahme, Versetzung und Schulwechsel، أي القبول والترفيع والانتقال المدرسي، التي تتبعها المدارس العامة. وSection 55a من SchulG، الحكم الذي ينشئ واجب الفحص في فقرتها السادسة، معنونة نفسها Aufnahme in die Grundschule، أي القبول في Grundschule. فواجب الفحص يقع داخل الفئة نفسها بالضبط من القواعد التي تقول Section 100(3) إن Ersatzschulen يجب أن تحاكيها. وهذه حجة بنيوية لا إحالة مسماة كما تكتب بعض الولايات الألمانية الأخرى قوانين مدارسها الخاصة، والأسئلة الشائعة البسيطة لدى Bezirksamt Neukölln نفسه، التي تنص على أن الواجب ينطبق بصرف النظر عن نوع المدرسة، هي التأكيد الأكثر مباشرة للإشارة إليه إن أردتم مصدرا واحدا.
هل Nelson Mandela School وJohn F. Kennedy Schule مدرستان عامتان فعلا؟ ليس هكذا تُوصفان عادة.
هما كذلك، وهذا تفصيل يفاجئ فعلا كثيرا من الأسر التي تقارن برلين بميونخ أو هامبورغ، حيث يشير منهج دولي إلى جهة مشغلة خاصة في الغالب. فـNelson Mandela School موثقة بأنها مدرسة دولية عامة ممولة من الولاية. أما John F. Kennedy Schule فمدرسة بلا رسوم تتشارك في حوكمتها مديرة ألمانية يعينها مجلس شيوخ برلين ومديرة أمريكية تعينها السفارة الأمريكية، بموجب قانون مخصص من برلمان برلين. ولا تعمل أي منهما ضمن إطار المدارس الخاصة أصلا؛ فكلتاهما تقعان تحت قانون المدارس في برلين بالطريقة نفسها كأي Grundschule. وللأسرة التي تختار أيا من المدرستين، لا يوجد سؤال خاص مقابل عام لحسمه، فواجب الفحص ينطبق بالطريقة نفسها كما في Grundschule في الشارع المجاور.
طلبت منا مدرستنا المختارة أصلا ملء نموذج صحي. أفلا يغطي ذلك المتطلب نفسه؟
لا، وهذا يستحق التحقق بعناية بدلا من الافتراض. فمواد التسجيل الخاصة بـBerlin Metropolitan School تسرد نموذج Health and Emergency Contact ضمن الأوراق التي تقدمها الأسر مباشرة إلى المدرسة. وتلك الوثيقة تخدم أغراض المدرسة نفسها، معرفة الحساسيات والأدوية ومن يُتصل به في الطوارئ، ولا صلة لها بـSection 55a أو Section 52 من SchulG، ولا صلة لها بـGesundheitsamt، ولا صلة لها بموعد KJGD الذي يغطيه دليل Einschulungsuntersuchung الرئيسي في هذا الموقع. وملؤها لا يفي بمتطلب الفحص. ولا تطلب كل مدرسة خاصة شيئا كهذا عند التسجيل أصلا، فمتطلبات القبول المنشورة لدى Berlin Cosmopolitan School نفسها لا تذكر نموذجا صحيا إطلاقا، لذا فالالتباس غير شامل، لكن حيث تطلب مدرسة واحدا، فعاملوه أوراقا إضافية لا بديلا.
إذا كانت Grundschule المخصصة لنا ومدرستنا الخاصة أو الدولية المختارة في Bezirk مختلفين، فأي KJGD يفحص طفلنا فعلا؟
الحي المرتبط بـEinzugsschule لطفلكم، مدرسة منطقة الاستيعاب المخصصة لعنوانكم المسجل، لا الحي الذي تقع فيه مدرستكم الخاصة أو الدولية المختارة. ويتبع هذا القاعدة نفسها التي يغطيها الدليل الرئيسي للفحص في هذا الموقع: فصفحة Service Berlin نفسها صريحة في أن الفحص لا يمكن استخدامه إلا في Gesundheitsamt الحي الذي تتبعه Einzugsschule. واختيار مدرسة خاصة أو دولية خارج حيّكم لا يغير أي KJGD يرسل الدعوة أو يفحص طفلكم؛ فذلك لا يزال يحدده عنوان بيتكم بمدرسة منطقة الاستيعاب العامة المخصصة له، حتى لو لم يلتحق طفلكم بها فعلا قط.
