Залог за аренду в Нидерландах: правило максимума в 2 месяца

Для любого нидерландского договора аренды, подписанного 1 июля 2023 года или позже, арендодатель может требовать максимум две базовые арендные платы (kale huur) в качестве залога, известного как borg или waarborgsom, рассчитанного только на основе арендной платы, без учёта коммунальных платежей или авансов. Этот предел установлен Wet goed verhuurderschap (Законом о добросовестном арендодательстве), закреплённым в статье 7:261b Гражданского кодекса Нидерландов. Договоры, подписанные до этой даты, всё ещё могут иметь старый максимум в три месяца, и новое правило не действует задним числом. После переезда арендодатель обязан вернуть залог в течение 14 дней, если нечего удерживать, или в течение до 30 дней, если он компенсирует неоплаченную арендную плату, коммунальные платежи, ущерб, причинённый арендатором, или плату за энергоэффективность, это единственные четыре категории, которые разрешено удерживать. Если арендодатель требует больше законного максимума или не возвращает законный залог, решение не Huurcommissie, споры о залоге рассматривает kantonrechter (суд субокруга), либо начинают с официальной жалобы в муниципалитет, который может оштрафовать арендодателей, нарушающих правила добросовестного арендодательства.

Официальное правило

С 1 июля 2023 года нидерландские арендодатели связаны жёстким пределом того, сколько они могут требовать в качестве залога за аренду, известного на месте как borg или waarborgsom. Согласно официальным разъяснениям Rijksoverheid, максимум для любого договора, подписанного в эту дату или позже, составляет две базовые арендные платы (kale huur). Этот предел происходит из Wet goed verhuurderschap (Закона о добросовестном арендодательстве), который добавил статью 7:261b в Гражданский кодекс Нидерландов именно для того, чтобы стандартизировать практики залогов, которые раньше сильно различались от арендодателя к арендодателю.

Две детали важнее, чем может показаться на первый взгляд. Во-первых, расчёт основан только на арендной плате, а не на вашем общем ежемесячном платеже. Коммунальные платежи, авансы за коммунальные услуги и дополнительные сборы вроде платы за парковочное место исключены из базы, на основе которой рассчитывается залог. Во-вторых, предел не действует задним числом. Если ваш договор подписан до 1 июля 2023 года, всё ещё применяется прежняя, более мягкая норма, и арендодатели могли законно требовать до трёх базовых арендных плат по таким прежним соглашениям.

Правила залога в зависимости от даты договора
Договор подписанМаксимальный залог
1 июля 2023 года или позже2 базовые арендные платы (kale huur), без коммунальных платежей
До 1 июля 2023 годаДо 3 базовых арендных плат, всё ещё действует прежняя норма

Возврат залога

Когда аренда заканчивается, отсчёт времени начинается немедленно. Согласно официальным разъяснениям Volkshuisvesting Nederland, у арендодателей обычно есть 14 дней, чтобы вернуть залог полностью, если нечего удерживать, и до 30 дней, если им сначала нужно что-то удержать. Важно, что то, что арендодателю разрешено удерживать, это короткий, закрытый список, а не общая категория “что угодно”: неоплаченная арендная плата, неоплаченные коммунальные платежи, ущерб, причинённый арендатором во время аренды, и плата за энергоэффективность, где применимо. Обычный износ от повседневного проживания не считается ущербом, и административные или обрабатывающие сборы тоже не являются допустимым удержанием. Если арендодатель оспаривает состояние жилья, бремя доказывания лежит на нём, а не на вас, он должен показать, что ущерб существует и что его причинили именно вы.

  1. День переездаПроводится финальный осмотр, в идеале с подписанным актом состояния, копию которого сохраняют обе стороны.
  2. В течение 14 днейЗалог возвращается полностью, если нечего удерживать за неоплаченную аренду, коммунальные платежи, ущерб или плату за энергоэффективность.
  3. В течение 30 днейПродлённый срок применяется только если арендодатель активно урегулирует одно из четырёх разрешённых удержаний.
  4. Нет ответа на 30-й деньОтправьте письменное требование, а следующим шагом, если арендодатель всё ещё не платит, будет kantonrechter (суд субокруга).
Брелок в форме домика на банкнотах евро и монетах рядом с калькулятором, символизирующий расчёт возврата залога

Фото: Jakub Zerdzicki, источник Pexels

Что люди на самом деле понимают неправильно

Самая распространённая ошибка это предположение, что Huurcommissie, орган, о котором большинство новоприбывших слышат первым по любым вопросам, связанным с арендой, также является местом для жалобы на удержанный или завышенный залог. Это не так. Компетенция Huurcommissie охватывает споры о цене аренды и расчётах баллов WWS, а не залоги. Спор о залоге это гражданское дело, которое относится к kantonrechter (суду субокруга), и для исков до 25 000 EUR нидерландские юридические гиды для арендаторов, включая Rechtfabriek, отмечают, что обычно адвокат не нужен, чтобы подать иск самостоятельно. Рекомендуемый первый шаг, прежде чем приближаться к залу суда, проще: письменное письмо, устанавливающее арендодателю чёткий 14-дневный срок оплаты, что создаёт документальный след, если дело всё же обострится.

Вторая повторяющаяся путаница в том, что арендаторы недооценивают, что теперь могут делать муниципалитеты. С момента вступления в силу Wet goed verhuurderschap каждый муниципалитет ведёт пункт приёма жалоб, где арендаторы могут сообщать о недобросовестном поведении арендодателей, включая нарушения по залогам, и муниципалитеты могут выносить предупреждения или административные штрафы отдельно от любого гражданского иска, который вы сами преследуете. Согласно официальной странице муниципалитета Гааги о законе, первый штраф может достигать примерно 22 500 EUR, увеличиваясь примерно до 90 000 EUR за повторные нарушения в тот же период, и эти цифры периодически корректируются вверх в соответствии с категориями штрафов уголовного кодекса, на которые ссылается закон, так что воспринимайте их скорее как порядок величины, чем как фиксированное число, которое никогда не меняется. Жалоба в муниципалитет не возвращает вам деньги напрямую, но оказывает давление на арендодателя так, как отдельный гражданский иск сам по себе не может, и подача жалобы бесплатна.

Шаг за шагом

  1. Сначала проверьте дату своего договора. Если он подписан до 1 июля 2023 года, предел в два месяца не действует, и законно могли требовать до трёх базовых арендных плат.
  2. Убедитесь, что залог рассчитывается только на базовой арендной плате, а не на вашем общем ежемесячном платеже, включая коммунальные или плату за парковку.
  3. Сохраняйте подписанный акт состояния при въезде и выезде, в идеале с фотографиями и датами, так как бремя доказывания для любой претензии по ущербу лежит на арендодателе.
  4. Отслеживайте сроки в 14 и 30 дней с дня окончания аренды, и отправьте письменное требование, если срок истёк без залога и объяснения.
  5. Если арендодатель всё ещё не платит, подавайте иск в kantonrechter, а не в Huurcommissie, и рассмотрите параллельную жалобу в пункт приёма жалоб вашего муниципалитета, если подозреваете, что сам первоначальный залог превышал законный максимум.

Примечание о надёжности

Эта страница обобщает общие нидерландские правила залога согласно Wet goed verhuurderschap на основе официальных разъяснений Rijksoverheid и национальной жилищной политики по состоянию на 2026 год. Это не юридическая консультация. В частности, суммы муниципальных штрафов периодически индексируются и могут отличаться от указанных здесь на момент, когда вы это читаете. Если у вас спор о залоге или вы столкнулись с завышенной суммой, прежде чем действовать, подтвердите свою конкретную ситуацию в Juridisch Loket, у квалифицированного консультанта по правам арендаторов или в собственном пункте приёма жалоб вашего муниципалитета по добросовестному арендодательству.

Частые вопросы и типичные ошибки

Мой договор подписан в 2022 году. Действует ли на меня предел в 2 месяца?

Нет. Максимум в два месяца применяется только к договорам аренды, подписанным 1 июля 2023 года или позже, когда вступил в силу Wet goed verhuurderschap. Если ваш договор старше, для вас всё ещё действует прежнее правило, и арендодатели могли требовать до трёх базовых арендных плат. Предел не действует задним числом, поэтому существующий более старый договор внезапно не ограничивается просто потому, что закон изменился позже.

Может ли арендодатель включить коммунальные платежи или плату за парковочное место в расчёт залога?

Нет, согласно официальным разъяснениям Rijksoverheid залог рассчитывается только на основе базовой арендной платы (kale huur), без коммунальных платежей, авансовых платежей за коммунальные услуги или дополнительных сборов вроде платы за парковочное место. Если арендодатель требует два месяца вашего общего ежемесячного платежа, включая коммунальные, эта сумма, вероятно, превышает законный максимум, стоит проверить расчёт перед оплатой.

Что именно можно удержать из моего залога при выезде?

Только четыре вещи, согласно официальным разъяснениям Volkshuisvesting Nederland: неоплаченная арендная плата, неоплаченные коммунальные платежи, ущерб, причинённый вами во время аренды, и плата за энергоэффективность, если она предусмотрена вашим договором. Обычный износ от повседневного использования не считается ущербом, и административные расходы также не являются допустимым удержанием. Бремя доказывания лежит на арендодателе, он должен показать, что ущерб существует и что его причинили именно вы, а не наоборот.

Арендодатель отказывается возвращать мой залог. Правильное ли место для жалобы Huurcommissie?

Нет, и это распространённая путаница. Huurcommissie рассматривает споры о цене аренды и расчётах баллов WWS, а не возврат залогов. Спор о залоге это гражданское дело, которое рассматривает kantonrechter (суд субокруга), и для исков до 25 000 EUR нидерландские юридические гиды для арендаторов, включая Rechtfabriek, отмечают, что обычно адвокат не нужен, чтобы подать иск самостоятельно. Практический первый шаг перед обращением в суд проще: письменное требование, дающее арендодателю 14 дней на оплату, именно это несколько нидерландских юридических гидов рекомендуют как стандартный первый шаг.

Могу ли я также сообщить о завышенном или удержанном залоге в свой муниципалитет?

Да. С момента вступления в силу Wet goed verhuurderschap каждый нидерландский муниципалитет обязан вести пункт приёма жалоб на недобросовестное поведение арендодателей, и требование залога сверх законного максимума это одна из вещей, которые он охватывает. Муниципалитеты могут выносить предупреждения и административные штрафы арендодателям, нарушающим правила добросовестного арендодательства, независимо от того, что вы сами добиваетесь через kantonrechter, чтобы вернуть свои деньги.