Afstand Doen: отказ от первоначального гражданства для нидерландской натурализации

По общему правилу, нидерландская натурализация требует отказа от вашего первоначального гражданства (afstandsplicht), что является прямой противоположностью немецкой реформе двойного гражданства 2024 года, которая двигалась в другом направлении. Однако существуют реальные, задокументированные исключения: состояние в браке или зарегистрированном партнёрстве с гражданином Нидерландов на дату подписания Королевского указа, наличие разрешения на проживание по убежищу, рождение в Королевстве Нидерландов и проживание там до сих пор, ваше гражданство происходит от государства, чей собственный закон делает отказ юридически невозможным (некоторые страны действительно этого не позволяют), гражданство государства, которое Нидерланды не признают, несовершеннолетие при натурализации с родителем, или несоразмерные финансовые трудности из-за отказа. После натурализации у вас есть 3 месяца, чтобы подать доказательство того, что вы официально подали заявление на отказ в вашей первоначальной стране, а не доказательство того, что процесс ЗАВЕРШЁН, но невыполнение этого может привести к последующему аннулированию вашего нидерландского гражданства. И Турция, и Россия юридически ПОЗВОЛЯЮТ отказ от гражданства (в отличие от Ирана или Марокко), поэтому граждане этих стран не подпадают под исключение юридической невозможности.

Правило, и почему оно противоположно Германии

Нидерландская натурализация действует по общему принципу afstandsplicht, обязательству отказаться от имеющегося гражданства при получении нидерландского. Согласно официальной странице IND об отказе от вашего гражданства, если отказ юридически возможен для вас, вы должны подписать декларацию о готовности сделать это как часть вашего заявления на натурализацию.

Это стоит явно отметить для читателей, знакомых с немецким контекстом: реформа гражданства Германии 2024 года двигалась в противоположном направлении, отменив собственное давнее требование об отказе, чтобы широко разрешить двойное гражданство. Нидерланды не последовали за этим сдвигом. Если вы предполагаете, что нидерландские правила отражают более новый, более разрешительный подход Германии, это предположение неверно, и стоит исправить его, прежде чем планировать на его основе.

Реальный список исключений

Afstandsplicht не абсолютен. Согласно IND, несколько категорий освобождены:

Распространённые исключения из требования об отказе
СитуацияОсвобождение от отказа?
Брак/зарегистрированный партнёр нидерландца на дату указаДа
Владелец разрешения на проживание по убежищуДа
Рождён в Королевстве Нидерландов, до сих пор там проживаетДа
Закон родной страны делает отказ юридически невозможнымДа
Несовершеннолетний, натурализующийся с родителемДа
Гражданин страны, где отказ юридически возможен (например, Турция или Россия)Нет, если не применяется другое исключение
Рука подписывает официальный документ декларации

Фото: Pixabay, источник Pexels

Практический пример: когда отказ юридически возможен (Турция и Россия)

Стоит разобрать это на конкретном примере, потому что это именно тот вопрос, который общие гиды обычно оставляют без ответа: некоторые страны, откуда происходят читатели SettledIn, юридически позволяют отказ от гражданства, в отличие от стран вроде Ирана или Марокко, где закон вообще этого не разрешает. Турция, одна из таких стран. Согласно обзору Akkas Law Firm об отказе от турецкого гражданства, по статье 25 Закона о турецком гражданстве, взрослый может подать заявление об отказе в администрации провинции в Турции или в турецком консульстве/посольстве за границей, обычно после того, как вы уже приобрели другое гражданство или можете предоставить убедительные доказательства, что находитесь в процессе его приобретения, а Министерство внутренних дел рассматривает и принимает решение по заявлению.

Что существенно смягчает это для турецких граждан: Mavi Kart (Голубая карта). Согласно гиду Ista Property 2026 по турецкой Голубой карте, после отказа от турецкого гражданства с разрешения вы можете иметь этот документ и сохранить право жить и работать в Турции без визы или разрешения на проживание, наследовать и завещать имущество на условиях, в значительной степени равных гражданам, а также иметь доступ к социальному обеспечению и здравоохранению при определённых условиях.

Россия тоже юридически позволяет отказ от гражданства, но процедура становится всё более сложной. Согласно анализу Pravo i Slovo об особенностях выхода из гражданства РФ, по закону 138-ФЗ, вступившему в силу в 2023 году, выход из российского гражданства утверждается указом президента, а список оснований для отказа расширяется, включая неисполненные обязательства перед государством и незавершённые исполнительные производства, процедура предполагает проверки со стороны налоговых органов и специальных служб. Поскольку отказ юридически возможен и для Турции, и для России, граждане этих стран не получают нидерландское исключение “юридической невозможности” так, как могли бы граждане страны вроде Ирана или Марокко. Если применима та же логика к вашей собственной стране происхождения (проверьте это отдельно для вашего конкретного гражданства) и ни одно другое исключение (брак с нидерландцем самое распространённое) к вам не относится, ожидается, что вы реально доведёте отказ до конца.

Что на самом деле означают “3 месяца”

Согласно IND, как только вы получаете письмо после натурализации, у вас есть 3 месяца, чтобы подать доказательство того, что вы официально подали заявление на отказ властям вашей первоначальной страны. Это реальное, значимое различие, на котором стоит остановиться: это доказательство заявления, а не доказательство того, что процесс завершён. Собственные процедуры отказа некоторых стран, включая российскую проверку с участием налоговых органов и спецслужб, могут действительно занимать больше 3 месяцев до завершения. Срок касается демонстрации того, что вы действительно начали процесс добросовестно к этому моменту, а не наличия на руках завершённого сертификата об отказе.

Реальное последствие невыполнения этого

Это не формальность для галочки. Согласно странице Rijksoverheid об аннулировании нидерландского гражданства правительством, невыполнение требования об отказе может привести к аннулированию вашего нидерландского гражданства, и это случалось в реальных, задокументированных случаях, а не только как теоретическая возможность на бумаге.

Существует встроенная процедурная страховка: если IND издаёт уведомление о намерении аннулировать гражданство, и вы впоследствии можете доказать, что всё же завершили отказ, даже после этого уведомления, IND может решить изменить курс и сохранить ваше гражданство. Но полагаться на эту страховку как на план, это действительно рискованная стратегия. Относитесь к требованию об отказе как к действительно обязательному с самого начала вашего процесса натурализации, а не как к чему-то, что можно небрежно уладить позже.

Шаг за шагом

  1. Сначала проверьте список исключений применительно к вашей реальной ситуации, а не только к общим предположениям. Время брака/партнёрства, место рождения, статус убежища и собственный закон вашей первоначальной страны об отказе, всё это имеет конкретное значение.
  2. Если ваша страна юридически позволяет отказ (как Турция или Россия) и не применяется никакое другое исключение, планируйте реально завершить отказ, а не просто формально подать заявление и оставить дело незавершённым.
  3. Начните процесс отказа вашей первоначальной страны как можно раньше, как только подтверждён ваш указ о натурализации, процедуры некоторых стран занимают значительно больше времени, чем нидерландское трёхмесячное окно для доказательства заявления.
  4. Сохраняйте задокументированное доказательство вашего заявления на отказ, это именно то, что вы подаёте в IND в течение трёхмесячного окна, а не завершённый сертификат об отказе.
  5. Доведите это до реального завершения, не рассматривайте подачу за 3 месяца как конец обязательства, потому что незавершённый отказ может привести к аннулированию вашего нидерландского гражданства позже.
  6. Если вы считаете, что имеете право на основания финансовых трудностей или юридической невозможности, соберите документацию и поднимите этот вопрос непосредственно с IND, а не предполагайте это.

Примечание о соответствии

Эта страница объясняет общую систему отказа, как её публикуют IND и Rijksoverheid, и общую процедуру отказа от турецкого и российского гражданства, как её публикуют соответствующие юридические источники, актуально по состоянию на 2026 год. Это не иммиграционная или юридическая консультация для вашей конкретной ситуации. Применимо ли к вам исключение, и точная процедура и сроки отказа от вашего конкретного гражданства зависят от индивидуальных фактов и закона вашей страны. Всегда подтверждайте свою конкретную ситуацию напрямую в IND, консульстве или соответствующем министерстве вашей первоначальной страны, или у лицензированного иммиграционного адвоката, прежде чем действовать на основе общей информации.

Частые вопросы и типичные ошибки

Я женат/замужем за гражданином Нидерландов. Освобождён ли я автоматически от отказа?

Только если брак или зарегистрированное партнёрство существует на конкретную дату подписания Королевского указа о предоставлении вам нидерландского гражданства, а не просто в какой-то момент во время ваших отношений. Если вы вступаете в брак или регистрируете партнёрство после этой даты, исключение не применяется задним числом. Учитывая, насколько это привязано к конкретной дате, стоит подтвердить точное время с IND, а не предполагать, что исключение покрывает вас просто потому, что вы состоите в браке.

Позволяет ли Россия отказаться от гражданства, или это юридически невозможно, как в некоторых странах?

Россия юридически позволяет это, но процедура становится всё более сложной и ограничительной. Согласно закону 138-ФЗ (вступившему в силу в 2023 году), выход из российского гражданства утверждается указом президента, и список оснований, по которым в отказе может быть отказано, расширяется, включая неисполненные обязательства перед государством и незавершённые исполнительные производства. Процедура предполагает проверки со стороны налоговых органов и специальных служб. Поскольку отказ юридически возможен, российские граждане не получают нидерландское исключение "юридической невозможности" так, как могли бы граждане страны вроде Ирана или Марокко, где сам закон не разрешает отказ. Учитывая сложность и продолжительность реальной процедуры, стоит начинать её заблаговременно и уточнять актуальные требования непосредственно у российских органов, а не полагаться на общие сведения.

Что именно мне нужно подать в течение 3 месяцев, сам отказ или только доказательство того, что я начал?

Доказательство того, что вы официально подали заявление на отказ властям вашей первоначальной страны, а не доказательство того, что процесс фактически завершён. Это важное различие, потому что процедуры отказа в некоторых странах могут занимать больше 3 месяцев до завершения. Трёхмесячное окно касается демонстрации того, что вы действительно добросовестно начали процесс к этому моменту, а не наличия на руках завершённого документа об отказе.

Что на самом деле происходит, если я так и не довожу отказ до конца?

Ваше нидерландское гражданство может быть аннулировано. Это не теоретический риск, существуют реальные, задокументированные случаи, когда людям, не выполнившим требование об отказе, IND формально аннулировал нидерландское гражданство. Существует встроенная процедурная страховка: если вас уведомляют о намерении аннулировать гражданство и вы позже можете доказать, что всё же завершили отказ, даже после этого уведомления, IND может решить отменить аннулирование. Но полагаться на эту страховку как на план, это действительно рискованная стратегия. Относитесь к требованию об отказе как к действительно обязательному с самого начала процесса натурализации, а не как к чему-то, что можно небрежно уладить позже.

Если я родился в Нидерландах, но имею гражданство родителей, всё равно ли мне нужно отказываться?

Как правило, нет. Рождение в Королевстве Нидерландов, которое охватывает саму Нидерланды плюс Арубу, Кюрасао, Синт-Мартен и особые муниципалитеты, при условии проживания там на момент натурализации, является одним из признанных исключений из требования об отказе. Это отличается от простого длительного проживания в Нидерландах; именно условие рождения в Королевстве запускает это исключение.