Vattenfall und GASAG Grundversorgung: Warum Berlins Standardtarif immer noch mehr kostet
Wer in eine Berliner Wohnung einzieht und nie einen eigenen Strom- oder Gasvertrag unterschreibt, bleibt nicht ohne Strom, sondern landet automatisch in der Grundversorgung: Vattenfall Europe Sales GmbH für Strom, GASAG AG für Gas, beide gesetzlich verpflichtet, zu ihren veröffentlichten Referenzsätzen zu beliefern. Selbst nachdem Vattenfall den Strom-Grundversorgungspreis am 1. April 2026 um etwas mehr als 10 Prozent gesenkt hat, liegt der Satz weiterhin bei 37,93 Cent pro kWh plus 13,40 Euro monatlicher Grundgebühr, und Vattenfalls eigene Ankündigung räumt ein, dass die meisten Berliner Haushalte bereits zu etwas Günstigerem gewechselt sind. GASAGs Gas-Grundversorgung funktioniert genauso, bei 11,64 Cent pro kWh plus 9,52 Euro Grundgebühr für eine typische Wohnung, Stand Januar 2026. Beide zu verlassen ist einfach, zwei Wochen Kündigungsfrist, keine Vertragsstrafe, keine Mindestlaufzeit, aber seit einer bundesweiten Regeländerung am 6. Juni 2025 kann ein günstigerer Stromvertrag nicht mehr rückwirkend auf das eigene Einzugsdatum datiert werden (bei Gas gibt es eine enge Ausnahme), der Vergleich muss also vor oder direkt beim Einzug stattfinden, nicht Monate später.
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Die offizielle Regel
Berlin führt Strom und Gas nicht über ein einziges kommunales Versorgungsunternehmen, wie es manche deutschen Städte tun. Der gesetzlich bestimmte Grundversorger für Strom ist die Vattenfall Europe Sales GmbH, dort landet man automatisch unter dem “Tarif Basis”, wer einzieht und nie einen eigenen Vertrag unterschreibt. Bei Gas ist der Grundversorger ein separates Unternehmen, die GASAG AG, die nach eigener Darstellung seit mehr als 175 Jahren Berlin versorgt und Neuankömmlinge auf derselben automatischen Grundlage unter ihrem “ERDGAS Komfort”-Tarif versorgt. Keines der beiden Unternehmen tut etwas Unrechtes, indem es berechnet, was es berechnet: die Grundversorgung existiert, weil § 36 des Energiewirtschaftsgesetzes einen festen lokalen Versorger verpflichtet, jeden Haushalt auf Anfrage zu bedienen, ohne separaten Vertragsabschluss und mit nur zwei Wochen Kündigungsfrist. Genau diese Verpflichtung, sofort jeden zu bedienen, ist der Grund, warum sie als die teuerste normale Option statt als die günstigste bepreist wird.
Selbst eine echte Preissenkung hat dieses Muster nicht verändert. Am 1. April 2026 senkte Vattenfall den Strom-Grundversorgungsarbeitspreis um 6,46 Cent, von 44,39 auf 37,93 Cent pro kWh brutto, während die monatliche Grundgebühr tatsächlich stieg, von 10,90 auf 13,40 Euro. Nettoeffekt: rund 10,12 Prozent Reduktion, laut Vattenfalls eigenen Zahlen wert rund 112 Euro im Jahr für einen Haushalt mit 2.200 kWh Jahresverbrauch. Dieselbe Ankündigung enthält das nützlichere Eingeständnis: Vattenfall stellt unmissverständlich fest, dass die große Mehrheit der Berliner Stromkundinnen und -kunden die Grundversorgung bereits für günstigere Sondervertrag-Angebote anderswo verlassen hat, das Unternehmen bestätigt damit in der eigenen Pressemitteilung, dass der eigene Standardtarif nicht der ist, bei dem es sich zu bleiben lohnt.
GASAGs Gas-Grundversorgung bewegte sich aus einem anderen Grund in dieselbe Richtung. Ab dem 1. Januar 2026 wurde die bundesweite Gasspeicherumlage abgeschafft, und GASAG gab die vollen 0,34 Cent pro kWh brutto Senkung direkt weiter, wert rund 41 Euro im Jahr für eine typische Wohnung mit 12.000 kWh Verbrauch, und rund 68 Euro für ein Haus mit 20.000 kWh. Nach GASAGs aktuellem Preisblatt zahlt eine typische Wohnung (Verbrauch bis 15.000 kWh im Jahr) 9,52 Euro monatliche Grundgebühr plus 11,64 Cent pro kWh; größere Verbrauchsbänder erhalten eine andere Grundgebühr-Arbeitspreis-Kombination unter dem, was GASAG Bestabrechnung nennt, automatische Abrechnung nach der jeweils günstigsten Stufe für den tatsächlichen eigenen Verbrauch.
| Strom (Vattenfall) | Gas (GASAG) | |
|---|---|---|
| Grundversorger | Vattenfall Europe Sales GmbH | GASAG AG |
| Arbeitspreis | 37,93 Cent/kWh, ab 1. April 2026 | 11,64 Cent/kWh, ab 1. Januar 2026 (bis 15.000 kWh/Jahr) |
| Grundpreis | 13,40 Euro/Monat | 9,52 Euro/Monat |
| Fester Netzbetreiber (nicht wechselbar) | Stromnetz Berlin GmbH, im Eigentum des Landes Berlin | NBB Netzgesellschaft Berlin-Brandenburg |
| Kündigungsfrist zum Verlassen | 2 Wochen, keine Vertragsstrafe | 2 Wochen, keine Vertragsstrafe |
Beide Grundversorgungen zu verlassen ist auf dem Papier absichtlich schmerzlos: keine Mindestlaufzeit, zwei Wochen Kündigungsfrist, und erhöht Vattenfall oder GASAG die Grundversorgungspreise, kann sofort gekündigt werden, ohne die Kündigungsfrist überhaupt abzuwarten. Nicht mehr schmerzlos ist inzwischen das Timing. Seit einer bundesweiten Reform am 6. Juni 2025 kann eine Stromanmeldung nicht mehr rückwirkend datiert werden: ein heute unterschriebener Vertrag zählt nur ab heute, oder ab dem nächstmöglichen Wechseltermin (der technische Wechsel muss inzwischen innerhalb von 24 Stunden an einem Werktag vollzogen werden), niemals rückwirkend auf das tatsächliche eigene Einzugsdatum. Die bereits vor dem Wechsel in der Grundversorgung verbrachten Wochen bleiben zu Grundversorgungssätzen abgerechnet, unabhängig davon, wann schließlich Tarife verglichen werden. Bei Gas gibt es eine enge Ausnahme von bis zu 6 Wochen, aber nur, wenn der Vertrag mit dem neuen Lieferanten vor der ersten Gasentnahme vereinbart wurde.
Es gibt noch eine Besonderheit in Berlins Aufbau, die eine Ein-Versorger-Stadt wie München nicht hat. Vattenfall Europe Sales GmbH rechnet den eigenen Stromverbrauch ab, besitzt aber Berlins tatsächliche Stromleitungen seit dem 1. Juli 2021 nicht mehr, als die Kabel, Umspannwerke und rund 35.000 Kilometer Verteilnetz, zuvor von der Vattenfall-eigenen Stromnetz Berlin GmbH betrieben, nach einem seit 2011 laufenden Konzessionsstreit vollständig in das Eigentum des Landes Berlin zurückgingen. Stromnetz Berlin bleibt heute der feste Netzbetreiber, unabhängig davon, welche Lieferantin bzw. welcher Tarif gewählt wird, ein Wechsel, Vergleich oder Verzicht ist nicht möglich. Gas funktioniert genauso: die NBB Netzgesellschaft Berlin-Brandenburg betreibt das Rohrnetz, durch das GASAGs Gas tatsächlich fließt, ein von der Lieferantin GASAG getrenntes Unternehmen. Ein Wechsel der eigenen Lieferantin, ob zu einem Sondervertrag bei Vattenfall oder GASAG selbst oder ganz zu einem Wettbewerber von einer Vergleichsseite, berührt keines der beiden Netzunternehmen.
Foto von Anh-Bao Tran-Le auf Pexels
Was echte Leute sagen
Der Rat, der sich durch Ratgeber für Zugezogene zu Berlins Strommarkt wiederholt, deckt sich mit der offiziellen Darstellung: die Grundversorgung wird zuverlässig als eine der teureren Tarifkategorien beschrieben, und die Lösung ist nicht Treue zu einem großen, bekannten Namen wie Vattenfall, sondern die eigene Postleitzahl, eine Jahresverbrauchsschätzung und die eigene Zählernummer bei Verivox oder Check24 einzugeben, bevor angenommen wird, die bekannte Option sei auch die günstige. Ein auf Berlin fokussierter Ratgeber für Zugezogene formuliert es unmissverständlich: aus Trägheit bei der Grundversorgung zu bleiben bedeutet, “nicht die besten Preise” zu bekommen, und die Lücke summiert sich mit jedem Abrechnungszyklus, in dem sie nicht angegangen wird.
Die eigenen Zahlen durchzurechnen dauert wenige Minuten: die eigene Postleitzahl, eine Jahresverbrauchsschätzung und die eigene Zählernummer in Check24s Stromvergleich für die Vattenfall-Seite eingeben, und in den Gasvergleich für GASAG, bevor angenommen wird, einer der beiden Standardtarife sei die günstigste Option.
Die am konsistentesten auftauchende Warnung, und die, die es wert ist, vor dem Klick auf das erste Ergebnis einer Vergleichsseite ernst genommen zu werden, betrifft bonuslastige Tarife. Eine vom Verbraucherzentrale Bundesverband zitierte Marktwächter-Energie-Studie fand heraus, dass Bonusverträge tatsächlich Geld sparen, aber zuverlässig nur in den ersten zwölf Monaten; sobald der Neukundenbonus oder Sofortbonus ausgezahlt ist (typischerweise mit der ersten Jahresabrechnung) und man nicht mehr als “neue” Kundschaft zählt, kehrt der zugrunde liegende Preis oft zu etwas deutlich weniger Wettbewerbsfähigem zurück. Die praktische Gewohnheit, die mehrere Ratgeber empfehlen: jedes nach “Preis inklusive Bonus” sortierte Ranking einer Vergleichsseite mit etwas Misstrauen behandeln, und eine Erinnerung im Kalender eintragen, um etwa im elften Monat erneut zu vergleichen, statt anzunehmen, das günstige Angebot dieses Jahres bleibe auch im zweiten Jahr günstig.
“Preisgarantie” klingt wasserdicht, ist es aber nicht automatisch. Die eigenen von der Verbraucherzentrale Berlin verfolgten Fälle umfassen Primastrom, Voxenergie und Nowenergy, drei Anbieter, die Preise bei Kundschaft mit Preisgarantie-Verträgen trotzdem erhöhten; der Verbraucherzentrale Bundesverband führte gegen Primastrom und Voxenergie Musterfeststellungsklagen und erzielte außergerichtliche Vergleiche mit allen dreien, die betroffener Kundschaft Rückerstattungen ohne individuellen Gang vor Gericht ermöglichten. Die Frist, sich auf diese konkreten Vergleiche zu berufen, endete am 31. Dezember 2024, aber die zugrunde liegende Lehre ist nicht abgelaufen: eine Preisgarantie bindet typischerweise nur die Arbeitspreis-Komponente, nicht Netzentgelte, Steuern oder neue Abgaben, und sie setzt sich nicht von selbst durch. Steigt der eigene Abschlag trotz einer bestehenden Garantie, lohnt es sich, das zu hinterfragen, statt anzunehmen, es müsse korrekt sein.
Schritt für Schritt
- Ab dem eigenen Einzugsdatum davon ausgehen, in der Grundversorgung zu sein, sobald Strom oder Gas ohne unterschriebenen Vertrag bezogen wird. Das ist nicht gefährlich, aber jede Woche darin ist eine Woche, die später nicht mehr zu einem günstigeren Satz nachgeholt werden kann, da Wechsel nur vorwärts gerichtet gelten.
- Vor oder in den ersten Tagen in der Wohnung die eigene Postleitzahl, eine Jahresverbrauchsschätzung und die eigene Zählernummer bei Verivox oder Check24 eingeben, sowohl Vattenfalls bzw. GASAGs eigene Sondervertrag-Optionen als auch Drittanbieter vergleichend, statt anzunehmen, der etablierte Name sei automatisch die günstigste oder teuerste Wahl.
- Wirkt ein gelisteter Tarif ungewöhnlich günstig, prüfen, ob dieser Preis bereits einen erst nach 12 Monaten ausgezahlten Neukundenbonus enthält, und ausrechnen, was ab Monat 13 tatsächlich zu zahlen wäre, bevor allein auf der Kraft der Schlagzeilenzahl unterschrieben wird.
- Die Mindestlaufzeit und die Kündigungsfrist vor der automatischen Vertragsverlängerung lesen (bei seit dem 1. März 2022 geschlossenen Verträgen nach dem Gesetz für faire Verbraucherverträge auf höchstens einen Monat vor Laufzeitende begrenzt, gegenüber den früheren drei Monaten; eine stillschweigende Verlängerung ist nur auf unbestimmte Zeit mit einem Monat Frist zulässig), und dieses Datum irgendwo notieren, wo es tatsächlich gesehen wird.
- Wirbt ein Tarif mit einer Preisgarantie, prüfen, was sie tatsächlich abdeckt, meist nur den Arbeitspreis, nicht Netzentgelte oder neue Abgaben, und trotzdem die eigene Jahresabrechnung im Blick behalten, statt anzunehmen, die Garantie überwache sich selbst.
- Die neue Anbieterin die Kündigung der alten übernehmen lassen (fast jedes Anmeldeformular enthält diese Vollmacht), und am Tag des Wechsels den eigenen Zähler ablesen (Zählernummer und Zählerstand), um einen eigenen Nachweis zu haben, falls sich beide Anbieter je über das Übergabedatum uneinig sind.
Hinweis zur Verlässlichkeit
Diese Seite erklärt den allgemeinen Rahmen für die Wahl zwischen Grundversorgung und Sondervertrag für Strom und Gas in Berlin, aktuell zum Stand Mitte 2026. Sie ist keine Finanzberatung. Preise, Abgaben und Wechselregeln können sich ändern, aktuelle Tarife und Konditionen direkt bei Vattenfall, GASAG oder der eigenen gewählten Vergleichsseite bestätigen lassen, bevor irgendetwas unterschrieben wird.
Häufige Fragen & Stolperfallen
Ist es tatsächlich ein schlechtes Zeichen, in Vattenfalls oder GASAGs Grundversorgung festzusitzen, so als wäre etwas schiefgelaufen?
Nein, das ist das vorgesehene Ergebnis eines Einzugs ohne Vertragswahl, kein Fehler und keine Strafe. § 36 des Energiewirtschaftsgesetzes verpflichtet einen Grundversorger, Vattenfall Europe Sales GmbH für Strom, GASAG AG für Gas, jeden Haushalt im eigenen Gebiet auf Anfrage zu beliefern, ohne separaten Vertragsabschluss und mit nur zwei Wochen Kündigungsfrist. Genau diese Verpflichtung, sofort jeden zu beliefern, ist der Grund, warum der Satz oberhalb des Marktes angesiedelt ist: die Flexibilität wird eingepreist. Selbst Vattenfalls eigene Ankündigung vom April 2026, die den Satz um etwas mehr als 10 Prozent senkt, stellt unmissverständlich fest, dass die meisten Berliner Stromkundinnen und -kunden bereits zu einem günstigeren Sondervertrag gewechselt sind, was zeigt, auf welcher Seite dieser Lücke man selbst stehen möchte.
Ich habe erst nach ein paar Wochen gemerkt, dass ich nie einen Vertrag unterschrieben habe. Kann ich jetzt wechseln und den günstigeren Satz rückwirkend auf mein Einzugsdatum datieren lassen?
Nein. Seit einer bundesweiten Reform, die am 6. Juni 2025 in Kraft trat, ist eine rückwirkende Anmeldung bei Strom nicht mehr möglich. Ein heute unterschriebener Vertrag gilt nur ab heute, oder ab dem nächstmöglichen Wechseltermin, ausschließlich vorwärts gerichtet. Die bereits in der Grundversorgung verbrachten Wochen bleiben zu Grundversorgungssätzen abgerechnet, egal wie bald danach Tarife verglichen werden. Für Gas beschreibt die Bundesnetzagentur eine enge Ausnahme: Ein Ein- oder Auszug kann bis zu 6 Wochen rückwirkend gemeldet werden, aber nur, wenn der Vertrag mit dem neuen Lieferanten schon vor der ersten Gasentnahme vereinbart wurde. Die eigentliche Lehre betrifft das Timing statt das Rückgängigmachen des bereits Geschehenen: vor oder direkt beim Einzug vergleichen und abschließen, wenn möglich.
Was genau ist der Unterschied zwischen Vattenfall als eigenem Stromlieferanten und der Person, der die Kabel gehören, und gibt es dieselbe Trennung auch bei Gas?
Ja, und Berlins Version dieser Trennung hat eine eigene Geschichte dahinter. Vattenfall Europe Sales GmbH ist der eigene Lieferant, das Unternehmen, das abrechnet und mit dem verglichen wird, wenn Tarife gesucht werden, aber es besitzt Berlins physisches Stromnetz seit dem 1. Juli 2021 nicht mehr, als die Stromnetz Berlin GmbH, zuvor eine Vattenfall-Tochtergesellschaft, nach einem jahrzehntelangen Konzessionsstreit vollständig in das Eigentum des Landes Berlin zurückging. Stromnetz Berlin bleibt heute der feste Netzbetreiber für die gesamte Stadt, ein Monopol, das unabhängig von der gewählten Lieferantin bzw. dem gewählten Lieferanten nicht gewechselt oder verglichen werden kann. Gas funktioniert prinzipiell genauso: GASAG AG ist die eigene Lieferantin, während die NBB Netzgesellschaft Berlin-Brandenburg das physische Rohrnetz betreibt, ein von GASAG getrenntes Unternehmen, das ebenfalls nie selbst gewählt oder gewechselt wird.
Eine Vergleichsseite zeigt einen Tarif, der dramatisch günstiger als die Grundversorgung wirkt. Ist der Preis echt?
Oft ja fürs erste Jahr, und oft nicht fürs zweite, es lohnt sich also zu prüfen statt anzunehmen. Eine vom Verbraucherzentrale Bundesverband zitierte Marktwächter-Energie-Studie fand heraus, dass bonuslastige Tarife tatsächlich Ersparnisse bringen, aber zuverlässig nur im ersten Vertragsjahr: sobald der eigene Neukundenbonus ausgezahlt ist, meist mit der ersten Jahresabrechnung, kehrt der zugrunde liegende Preis häufig nach oben zurück. Es ist nicht direkt Betrug, der Bonus ist echtes Geld, aber es lohnt sich, den Preis dieses Jahres gedanklich vom Preis zu trennen, der ohne Handeln nächstes Jahr fällig wird, und eine Erinnerung im eigenen Kalender einzutragen, um etwa im elften Monat erneut zu vergleichen.
Kann ein Sondervertrag für Jahre binden, und was passiert, wenn eine Kündigung vergessen wird?
Gesetzlich nicht für Jahre, aber er kann sich unbemerkt automatisch verlängern. Seit dem Gesetz für faire Verbraucherverträge von 2022 darf ein Verbrauchervertrag über regelmäßige Lieferungen wie Energie höchstens 24 Monate binden, und bei seit dem 1. März 2022 geschlossenen Verträgen ist eine stillschweigende Verlängerung nur zulässig, wenn der Vertrag auf unbestimmte Zeit weiterläuft und jederzeit mit höchstens einem Monat Frist gekündigt werden kann. Auch die Kündigungsfrist vor Ende der ersten Laufzeit beträgt höchstens einen Monat, gegenüber den zuvor üblichen drei Monaten. Das Verlängerungsdatum irgendwo notieren, wo es tatsächlich gesehen wird, statt sich darauf zu verlassen, dass die Anbieterin bzw. der Anbieter daran erinnert.
Bedeutet eine 'Preisgarantie', dass der eigene Preis während der Vertragslaufzeit wirklich nicht steigen kann?
Sie begrenzt meist, was sich bewegen kann, nicht, dass sich gar nichts bewegt, es lohnt sich also, das Kleingedruckte zu prüfen, statt anzunehmen, das Etikett erledige die ganze Arbeit. Eine Preisgarantie fixiert typischerweise nur die Arbeitspreis-Komponente für den Garantiezeitraum, aber Netzentgelte, Steuern und neue staatliche Abgaben können die eigene Rechnung trotzdem verändern. Sie setzt sich zudem nicht automatisch selbst durch: Die Verbraucherzentrale hat Fälle dokumentiert, darunter Primastrom, Voxenergie und Nowenergy, in denen Anbieter Preise bei Verträgen mit Preisgarantie trotzdem erhöhten, was zu Musterfeststellungsklagen gegen Primastrom und Voxenergie und zu außergerichtlichen Vergleichen mit allen drei führte, die betroffener Kundschaft Rückerstattungen ermöglichten. Steigt der eigene Abschlag bei einem als garantiert bezeichneten Tarif, lohnt es sich, das zu hinterfragen, statt anzunehmen, es sei korrekt.
