Niederlassungserlaubnis чи знову продовжити? Берлін надсилає кожен трек на одну адресу LEA, і власні цифри спростовують історію про "дешевий Mietstufe"

Федеральне правило, яке Берлін не змінює, і те, яке змінює

Саме рішення федеральне, не Берліну його переробляти. § 9 AufenthG дозволяє особі, що мала дозвіл на проживання 5 років, подати заяву на Niederlassungserlaubnis, безстроковий дозвіл на поселення, замість того, щоб продовжувати продовжувати обмежений Aufenthaltserlaubnis кожні кілька років. Стандартні вимоги подорожують з заявником незалежно від того, яке німецьке місто опрацьовує справу: 60 місяців пенсійних внесків, німецька B1, засоби до існування, що не залежать від пільг jobcenter, придатне житло, і відсутність міркувань безпеки проти заявника. § 18b AufenthG скорочує це до 3 років для кваліфікованих працівників, 2 якщо ступінь чи навчання завершено в Німеччині, з пропорційно коротшим підрахунком пенсії.

Те, що власна Landesamt für Einwanderung (LEA) Берліна робить з цим федеральним правилом, - там, де починається власна історія міста, і це справді інша форма, ніж те, що описують наші супутні гіди для Мюнхена чи Гамбурга.

Прочитайте останню колонку ще раз. Кожен рядок закінчується однаково.

Одна будівля, чотири назви, жодного другого офісу

Гамбург справді розділяє це рішення між двома різними командами: §§ 18a-18g, дослідники, і самозайняті справи йдуть до його Welcome Center for Professionals, усі інші до одного з семи районних офісів. Берлін взагалі не веде такий розподіл. Власний список Service Berlin для версії цього дозволу для кваліфікованих працівників прямо заявляє, що це опрацьовується в тій самій будівлі, що й загальна заява, Friedrich-Krause-Ufer 24, і те саме стосується версії EU Blue Card і версії для членів родини громадян Німеччини. Кваліфікований працівник, власник Blue Card, подружжя громадянина Німеччини, і хтось на стандартному 5-річному шляху всі опиняються перед тією самою командою LEA, лише через іншу з власних вузько названих цифрових форм органу.

Це узгоджується з тим, як LEA вже організовує все інше, що вона веде. Наш супутній гід про власний дозвіл на поселення дитини в Берліні документує ідентичну звичку: замість створення другого відділу для підмножини заявників, LEA продовжує вирізати свої цифрові вхідні двері на більш конкретно названі сервіси в межах того самого органу, який у неї вже є. Це ще одна гілка на тому самому дереві, а не виняток з нього.

Варто позначити окремо, оскільки це легко сплутати: це не Beschleunigtes Fachkräfteverfahren, який охоплює наш супутній гід про зустрічі на дозвіл на проживання в Берліні. Це процедура, ініційована роботодавцем, для новоприбулого, що подає заяву з німецької місії за кордоном, через збір роботодавця в 411 євро й окремий трек координації. Niederlassungserlaubnis für Fachkräfte, обговорена тут, призначена для кваліфікованого працівника, що вже живе в Берліні й хоче перетворити наявний дозвіл на проживання на дозвіл на поселення, і вона проходить через звичайний канал LEA, як і все інше в таблиці вище.

Збори мають власні невеликі відмінності, варті знання перед подачею. Загальний трек і трек члена родини обидва стягують 56,50 євро двічі, один раз як збір за обробку і один раз при видачі, 113 євро загалом, відповідно до національно встановленої дорослої цифри. Трек кваліфікованого працівника розділяється ще далі: 56,50 євро двічі для більшості кваліфікованих працівників, але 73,50 євро двічі, 147 євро загалом, для заявників з університетським ступенем, класифікованим як високо кваліфікований за власним списком Fachkräfte Service Berlin. Громадяни Туреччини платять знижену ставку за всіма чотирма сервісами, 13,80 євро двічі до 24, 23,00 євро двічі від 24 і далі.

Обробка слідує тій самій моделі попередньої заявки, яку детально документує наш супутній гід про систему зустрічей LEA: жодного публічного календаря бронювання не існує для жодного з цих чотирьох сервісів, онлайн-подача потрапляє в чергу перегляду LEA, і працівник справи запрошує заявника, щойно справа проходить перегляд. Щойно ця зустріч відбулася й документи перевірені, власні вказівки Service Berlin називають очікування на фізичний електронний титул на проживання мінімум чотири тижні після цього.

Mietstufe 4 вимірює не той ринок

Кожен з чотирьох треків вище поділяє одну вимогу, що взагалі не про роки чи місяці пенсії: придатне житло. § 2 AufenthG вимагає “ausreichender Wohnraum” для домогосподарства заявника, і Allgemeine Verwaltungsvorschrift zum Aufenthaltsgesetz, № 2.4 встановлює фактичну формулу по всій країні: 12 квадратних метрів на члена домогосподарства старше 6, 10 квадратних метрів на молодшого за 6, з приблизно 10-відсотковим дефіцитом, що загалом толерується. Ця формула не змінюється від одного німецького міста до іншого. Що змінюється, так це наскільки реалістично фактично знайти й дозволити собі ту площу, і власні поточні цифри Берліна ускладнюють порівняння, що на поверхні виглядає простим.

Наша супутня стаття про процес оскарження Wohngeld Берліна вже документує, що Берлін несе Mietstufe 4, середину семи рівнів Wohngeldverordnung, на два повних рівні нижче за Mietstufe 7 Мюнхена й на один нижче за Mietstufe 6 Гамбурга. Було б розумно прочитати це як те, що орендний ринок Берліна просто менш напружений, ніж будь-яке з цих двох міст. Власний Wohnungsmarktbericht 2025 IBB розповідає складнішу історію. Mietstufe побудований з широкого середнього значення існуючих орендних договорів, підписаних протягом років, а не з того, що фактично зазначено сьогодні, і той самий звіт називає порівняльну орендну плату позаду поточної класифікації Берліна 7,21 євро за квадратний метр, тоді як реальна загальноміська запитувана орендна плата на 2025 рік становить 15,78 євро, по суті без змін проти 15,74 євро у 2024 році після двох років різкіших підвищень. Це розрив приблизно в 119 відсотків між тим, що припускає Mietstufe, і тим, що фактично підписує новий орендар, і сам звіт позначає це як найширший такий розрив у будь-якому великому німецькому місті, пропорційно ширший за розкид, який документує наш супутній гід про власну версію цього рішення в Гамбурзі для Mietenspiegel Гамбурга.

Варіативність за районами ще різкіше загострює картину. Той самий звіт називає запитувані орендні плати внутрішнього Берліна переважно на рівні 20,00 євро за квадратний метр і вище, проти 13,01 євро в зовнішніх районах, розподіл, що перегукується з тим самим типом нерівномірності район-за-районом, яку наша супутня стаття про Wohngeld документує для того, скільки часу займають офіси Bezirksamt Берліна для обробки заяви.

Ці цифри - наше власне ілюстративне множення голого законного мінімуму квадратних метрів на три різні опубліковані ставки, не офіційна оцінка вартості, і сама федеральна формула перевіряє квадратні метри, не євро. Але розкид - справжня суть: ті самі 48 квадратних метрів, що долають законну планку для родини з чотирьох, коштують майже втричі більше залежно від того, яка “берлінська орендна плата” використовується для оцінки, і лише одна з цих трьох цифр, найнижча, - та цифра, що вкладена в репутацію Mietstufe 4 Берліна.

Переїзд до більшої одиниці, коли наявна оренда більше не покриває поточну вимогу до квадратних метрів домогосподарства, теж складніший на практиці, ніж припустив би сам Mietstufe. Дослідження DIW Berlin грудня 2024 року, що охоплює дані про купівлю й оренду в понад 150 німецьких містах, назвало власний рівень вакантності Берліна приблизно 1 відсотком, проти німецького середнього 2,5 відсотка, і значно нижче лінії в 3 відсотки, яку самі автори дослідження використовують, щоб описати ринок житла як напружений. Родина, чия квартира була придатною при підписанні, але більше не покриває формулу для домогосподарства, що з того часу зросло, стикається не просто з вищою запитуваною орендною платою для переїзду, вона стикається з ринком, де дуже мало фактично доступно для переїзду.

Фото Erik Mclean на Pexels

Сам доказ залишається простим незалежно від усього цього: договір оренди чи документ на нерухомість, що зазначає фактичну площу, перевірену проти поточного розміру домогосподарства перед зустріччю, а не вирахувану вперше працівником справи в той самий день.

Чому подання заяви один раз все ще перемагає продовження

Ніщо з вищесказаного не змінює те, що Niederlassungserlaubnis фактично купує, щойно наданий: він не закінчується, і він припиняє потребу повідомляти Ausländerbehörde перед зміною роботодавця чи професії, свобода, яку стандартний Aufenthaltserlaubnis часто прив’язує до конкретних умов, надрукованих на оригінальному дозволі. Він втрачає силу після 6 місяців безперервної відсутності в Німеччині за § 51 AufenthG, з винятками для будь-кого, одруженого з громадянином Німеччини й проживаючого з ним, чи з 15 або більше роками легального проживання із забезпеченим доходом, варто перевірити перед поданням заяви, якщо родина очікує тривалий період за кордоном.

Що загострює аргумент на користь одноразової подачі заяви, конкретно в Берліні, так це те, що продовження насправді означає тут. Наш супутній гід про систему зустрічей LEA документує, чому орган повністю відмовився від публічного бронювання зустрічей: боти резервували кожен випущений слот протягом секунд і перепродавали доступ за 40-100 євро на чорному ринку, і замінна система з попередньою заявкою, хоч і закрила цю лазівку, зазвичай займає від 2 тижнів до 3 місяців лише для першої відповіді і 3-6 місяців від подачі до рішення. Домогосподарство, що продовжує продовжувати стандартний Aufenthaltserlaubnis замість переходу на Niederlassungserlaubnis, не просто повторює документообіг, воно знову обирає той самий багатомісячний цикл за розкладом 1-3 роки безстроково, в органі, якому вже раз довелося переробити всю модель бронювання через те, наскільки попит перевищив власну спроможність.

Що вам знадобиться

• Дійсний паспорт і поточний дозвіл на проживання чи карта eAT.
• Виписка внесків Rentenversicherung (Versicherungsverlauf), запитана заздалегідь перед зустріччю, а не оцінена приблизно.
• Доказ німецької B1 (A1 для власників EU Blue Card, що використовують цей трек, чи для подружжя громадян Німеччини, чий дозвіл на проживання виданий до 6 вересня 2013 року), зазвичай сертифікат інтеграційного курсу чи еквівалент.
• Розрахункові листки чи трудовий договір, що показує забезпечений дохід без залежності від jobcenter чи Bürgergeld.
• Підтвердження медичного страхування, статутного чи приватного.
• Договір оренди чи документ на нерухомість, що зазначає фактичну площу вашого домогосподарства, перевірену проти формули 12 кв.м/10 кв.м перед вашою зустріччю.

Крок за кроком

Примітка щодо відповідності

Ця сторінка пояснює загальну федеральну структуру за §§ 2, 9, 18b, і 51 Закону про перебування, поряд з тим, як власна Landesamt für Einwanderung Берліна наразі організовує ці чотири сервіси дозволу на поселення й що власні дані ринку житла Берліна 2025 року показують про вимогу до житлової площі, актуальну станом на середину 2026 року. Це не юридична консультація, і ілюстративні цифри орендної плати в розділі про житло - наш власний розрахунок для контексту, не офіційна оцінка. Щодо вашого конкретного права, особливо стосовно пенсійних внесків, правильного онлайн-сервісу для вашої категорії, чи вимоги до житлової площі, підтвердьте безпосередньо з LEA чи юристом, що спеціалізується на Ausländerrecht (імміграційному праві).